坚持什么样的发展，遵循什么样的原则，决定着事业发展的成败。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，基于实施我国经济社会发展五年规划的历史经验、站在全面推进中国式现代化新方位的时代高度，明确提出了“十五五”时期我国经济社会发展必须遵循的原则——坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。

“六个坚持”是衔接历史经验、回应现实挑战、引领未来发展的有机整体，体现了我们党对经济社会发展规律认识的深化，从这三个维度来深刻理解和践行这些重大原则，有助于我们吃透党中央精神，领悟实施“十五五”规划建议的思想精髓，贯彻落实好党的二十届四中全会部署的战略任务和重大举措。

坚持党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。从历史视角看，党的领导始终是五年规划落地见效、推动经济社会持续健康发展的根本保证。从现实需要看，应对错综复杂的国际国内形势，必须坚持党中央集中统一领导，把制度优势转化为治理效能，确保政策协同与执行高效。从未来走向看，党的全面领导是中国式现代化不偏航、不走样的根本保证，直接决定现代化的前途命运与最终成败。

坚持人民至上。人民性是马克思主义的本质属性。坚持人民至上是我们党的根本政治立场和我国经济社会发展的根本价值取向，体现了对马克思主义人民性与党的根本宗旨的传承。我国始终以人民利益为出发点，坚持发展为了人民的历史逻辑。同时，人的全面发展是社会主义现代化目标的重要内涵，要始终聚焦社会主要矛盾，在发展中保障民生、促进公平，为满足人民日益增长的美好生活需要拓展发展空间。“坚持人民至上”也是贯穿“十五五”时期乃至更长阶段推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的价值原点、动力源泉与根本归宿。

坚持高质量发展。高质量发展是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。从“高速增长”到“高质量发展”的历史转型是新发展理念的深化，契合我国经济发展阶段演进的客观规律。坚持高质量发展是“十五五”时期破解发展矛盾、应对内外挑战、夯实现代化基础的核心路径与必然选择，也是基本实现社会主义现代化、建成社会主义现代化强国目标的根本支撑和必由之路。

坚持全面深化改革。改革是推动我国经济社会发展的根本动力。坚持全面深化改革既是延续改革开放以来以改革破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势的传统，也是“十五五”时期激活内生动力、保障安全稳定、夯实治理根基的重要法宝，更是中国长远发展的核心战略引擎、推进中国式现代化的制度保障。

坚持有效市场和有为政府相结合。坚持有效市场和有为政府相结合是对社会主义市场经济体制探索的历史总结，平衡效率与公平。当前，坚持有效市场和有为政府相结合，能有效破解高质量发展卡点，实现“放得活”又“管得住”的经济秩序。坚持有效市场和有为政府相结合以制度定型、动力升级、安全筑牢、治理跃迁为方向，打造适配新质生产力与现代化治理的双轮驱动模式，也将为中国式现代化提供持久制度保障与高效治理支撑。

坚持统筹发展和安全。统筹发展和安全是我国经济社会发展的内在要求，是确保社会生机勃勃又井然有序的根本途径。“十五五”时期，坚持统筹发展和安全是应对内外复杂挑战、夯实高质量发展根基、防范化解系统性风险的战略底线与必然选择，也为以安全保发展、以发展固安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动筑牢持久保障，提升我国在全球格局中的竞争力与抗风险能力。

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