DeepSeek的全球出圈，宇树机器人的快速迭代，豆包、灵光的持续突破……2025年，中国人工智能以高频创新，在全球科技竞争格局中书写新的篇章。作为引领未来的基础性、战略性技术，人工智能的战略价值已在实践中显现，深刻改变着生产生活方式，“人工智能+”也成为塑造国家竞争新优势的关键力量。

“人工智能+”是对“互联网+”的创新演进。生成式AI的技术突破推动全球人工智能进入到深度融合与质变发展期，数智技术从数据的广泛连接与共享（互联网+），升级到数据的落地和创新应用（人工智能+）。AI大模型与具身智能的规模化应用，为生产力发展创造了前所未有的条件和可能。而要使这种条件和可能变成现实，还需要社会理性的引领、协调及社会治理。我国在2025年《政府工作报告》中将“持续推进‘人工智能+’行动”纳入重点部署，并于当年8月印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，从国家层面对各行业各领域人工智能应用发展提出指导意见，明确时间表、路线图。2025年中央经济工作会议部署2026年经济工作，提出抓好八项重点任务，其中第二项任务坚持创新驱动中就包含深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。这些都体现了“在发展中规范，在规范中发展”的治理智慧。

“人工智能+”是一场深刻的生产力革命与生产关系调适。作为先进生产力的典型代表，人工智能通过渗透劳动力、劳动工具与劳动对象，引发全要素生产率的跃升。但在人工智能技术深度赋能的同时，需要构建适配智能化转型的制度体系与治理框架，防范技术应用引发新的发展失衡风险。

当前，我国人工智能发展进入与经济社会深度融合的新阶段。深化拓展“人工智能+”的关键在于实现技术与经济社会发展的深度融合，其核心路径体现为三个维度。其一，赋能现代化产业体系构建。要推动人工智能与实体经济深度融合，通过智能制造、智能产品与服务，推动实体经济智能化、绿色化、融合化转型。其二，支撑高水平科技自立自强。将人工智能自身发展与赋能科技创新紧密结合，集中力量突破关键核心技术，构建安全可控的产业链供应链，并利用人工智能赋能基础科学研究，形成基础研究—技术研发—产业应用的良性循环。其三，促进全体人民共同富裕。发挥人工智能在提升公共服务均等化、普惠化水平中的重要作用，在教育、医疗、养老等领域，规模化部署可负担、易使用的智能解决方案，提升社会治理效能，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

尽管人工智能创造的红利远大于风险挑战，但要深化拓展“人工智能+”，必须正视短板弱项，实现健康发展。AI模型具有“黑箱”不可解释性，AI“幻觉”会生成虚假内容，导致决策过程难以追溯；生成式AI使深度伪造、AI魔改等很容易实现，威胁个人和社会安全；算法偏见易引发伦理与社会冲突等。因此，要加强人工智能治理，保障技术应用安全，确保技术红利惠及全体人民，并推动AI成为造福全人类的国际公共产品。当前，我国人工智能治理已有一些方案：强化制度规范，如2025年9月1日起施行的《人工智能生成合成内容标识办法》，有效遏制深度伪造与虚假信息；突出技术治理、以技治技，通过治理、监管技术研发，实现全流程管控；通过分级分类监管及协同治理，形成“政府、企业、科研、公众”多元共治格局等。

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