文/刘景军 何思雨
在异地他乡,农民工群体如何找到归属感?合法权益如何得到有效保障?近年来,泸州市坚持党建引领、服务为本,通过一系列务实举措,扎实推进农民工党建工作,将组织优势转化为服务效能和发展动能,切实提升了农民工群体的获得感、幸福感与安全感,探索出一条以高质量党建服务农民工、助力乡村振兴的有效路径。
织密组织体系,变“软任务”为“硬基础”
“我们区里的农民工综合党委还在开会,研究怎么给我们驻外党组织配强工作力量,选派的党务工作者就像‘娘家人’,让我们在外地也有了依靠。”12月24日,一名泸州市纳溪区在外务工的党员这样描述他感受到的变化。
针对农民工党员流动性强、管理服务难的问题,泸州着力在“组织起来”上下功夫。成立市农民工综合党委,统筹全市农民工党建工作,压实异地农民工党委、区县党总支、乡镇(街道)党支部四级责任。通过加强与输入地部门的常态化联系,并制定实施《泸州市驻外农民工党组织管理办法》等制度,细化流动党员教育管理、组织生活、作用发挥的协作流程,让管理有了标尺。
目前,泸州建立的15个异地农民工党委、51个异地县级党支部战斗堡垒作用得到有效发挥。今年已选优配强13名专职党务工作者,长期困扰基层的流动党员管理难题得到有效破解,确保了农民工党员“流动不流失,离乡不离党”。
聚焦急难愁盼,变“务虚功”为“务实策”
党建工作的生命力在于解决实际问题。泸州聚焦农民工最关心的薪酬权益、就业创业等问题,联动检察、司法等部门深化“司法+维权”协作模式,在异地党委所在地设立维权服务站和支持起诉联络站,完善跨区域维权联动机制。今年,共提供法律援助66件、咨询271人次,为农民工挽回经济损失850万余元,筑牢了权益维护的“防护网”。
“真没想到,拖了这么久的工资,在家乡政府的帮助下真要回来了。”在福建省工地务工的一名泸县籍木工感慨。此前,他和工友被分包方拖欠工资,多次交涉无果。通过泸州市驻外农民工党组织建立的维权渠道反映后,家乡人社部门迅速启动跨区域协作程序,与当地劳动监察机构联动,最终成功为他们追回了被拖欠的5万元薪资。这一机制不仅解决了农民工的燃眉之急,更让他们感受到了组织的坚实后盾。
同时,为提升农民工就业竞争力,泸州整合多部门资源,为返乡农民工打造“培训—就业—创业—金融”的“一站式”服务链。今年,助力589人实现本地高质量就业,培育“创业带头人”“技术能手”30余名,持续擦亮“泸建工”“荔城名厨”等劳务品牌,成为就业市场的“金字招牌”。
激活内生动力,变党建优势为发展胜势
泸州注重将党建优势转化为推动乡村振兴的发展优势。通过建立涵盖5800余人的在外优秀人才数据库,依托异地党组织和驻外联谊会常态化开展对接联络,以乡情乡谊为纽带,积极引导有资金、有技术、有经验的农民工返乡创业兴业。今年,引进项目17个,回引投资7.7亿元。
在纳溪区白节镇,返乡农民工徐生林正是泸州众多返乡创业“领头雁”中的一员。在外从事建筑行业多年的他,在村党支部的鼓励和“回引”政策吸引下,毅然返乡创业,流转千亩土地发展茶产业。“家乡的党组织给了我信心和实实在在的支持,从土地流转到技术指导,都帮了大忙。”如今,他的茶园不仅成了当地特色产业,每年支付村民的务工费用就超百万元,实现了“一人创业、带动一方”。
此外,异地党组织还主动搭建家乡特产销售平台,并化身“推销员”,今年已助销农特产品超1.67亿元。在发展上,泸州同样注重在优秀农民工中发展党员,通过“三推荐”等方式发现培养苗子,全年共培养入党积极分子24名,在异地农民工中发展预备党员21名,为基层党组织蓄积了宝贵的后备力量。
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