文/冯亮 蒲仲秋 何思雨
12月23日，南充阆中市江南街道“就业大篷车”流动服务站前人头攒动。一名外地务工归来人员很快就在信息栏上找到了几个本地园区企业的岗位。“信息送到‘家门口’，选择多了，心也安了。”他笑着说。这是阆中市近期密集开展就业服务活动的一个寻常场景。
今年以来，阆中市秉持“稳岗保收为基础、拓岗增收为突破、技能创收为支撑”理念，从多方施策、多维拓渠、多元培训三个维度全力促进农民工高质量充分就业，构建就业有保障、增收有渠道、发展有潜力的服务体系。目前，全市农民工就业规模稳中有升，较去年同期增长3%，重点监测企业农民工返岗率达97%。
多方施策稳就业，夯实就业基本盘
阆中市将稳岗保收作为基础工程。通过构建“县乡村”三级联动机制，组织力量深入建筑工地、工业园区，动态采集岗位需求6000余个。利用“就业大篷车”将服务延伸至28个乡镇（街道），打造“阆中直聘”“阆中就业”等线上平台，实现供需智能匹配。今年以来，已开展“专项+巡回”“大型+小型”“直播+包车”进企及“摆摊”招聘等各类服务50余场次，服务农民工3万余人。
在拓展外部渠道上，该市充分发挥东西部劳务协作机制作用，与浙江省台州市、温岭市等地签订劳务协作协议，建立“定点输送、定向接收”机制，累计开通务工专车100余趟次，提供“点对点”返岗服务7000余人次，并在重庆、上海等农民工集中地设立3个驻外服务站，延伸提供权益维护、法律援助等跟踪服务。
兜底保障筑牢防线。全市开发乡村公益性岗位1464个，重点安置脱贫劳动力、大龄就业困难人员。建立失业农民工动态监测预警机制，设立返乡农民工动态监测点2个，对因企业裁员、项目停工导致的失业人员实行“24小时就业响应”。目前，已累计发放失业金1491.75万元。
多维拓渠促增收，筑牢就业新高地
围绕拓岗增收，阆中市积极开辟新路径。一方面，依托“数字零工市场”整合家政、餐饮、物流等灵活就业岗位500余个，搭建灵活就业平台。同时，实施“数字新农人”培训计划，培养农村电商、直播销售等数字技能人才147人次，为就业注入新动能。另一方面，紧扣“工业强市”战略，依托外地商会和域外农民工工作站，协助引进玩具厂、鞋厂等劳动密集型企业入驻园区，开发玩具加工、质量检验等岗位500余个，达成就业意向600余名，助力返乡农民工实现“家门口”就业。
创业扶持增添动力。阆中市优化创业指导服务，提供“场地免租+导师指导+资源对接”全链条服务，年内受理返乡下乡创业补贴申请30人，为符合条件的12名创业者落实补贴资金12万元。充分利用返乡返岗节点，开展创业巡诊、沙龙、政策宣讲10余场。拍摄《就业点击》栏目“创业故事”41期，并对6名省级返乡创业指导员推出系列报道《新农人的兴农路》。
多元培训提素质，激发就业新活力
技能创收是重要支撑，阆中市创新开展“企业下单、机构接单、政府买单”的订单式培训，紧扣园区需求开发了5个紧缺工种培训项目，推行“培训+就业”直通车模式，实现结业即上岗，已为100余人解决就近就业难题。
推动产教融合，通过与文旅学院深度合作，定向培养现代服务、网络营销、网络创业等技能人才。实施“金蓝领”培育计划，依托张飞牛肉、保宁醋等龙头企业建设技能大师工作室5个，打造高技能人才联育基地1处，着力培育特色劳务品牌。聚焦技能提升，抓住返乡高峰契机，前置培训时间，优化培训项目，扎实开展“冬训春用”培训活动，为节后返岗换岗做好准备。今年以来，累计开展各类培训33期，培训1028人。
阆中市通过系统性的就业服务体系构建，不仅稳住了农民工就业的基本盘，还拓宽了增收渠道，提升了发展能力，让越来越多的农民工在“家门口”实现高质量充分就业。
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