【开栏语】
行走在2025年的成都街头，治理的智慧与温度已融入小巷焕新的肌理，沉淀在邻里相闻的问候，流淌于每一次真诚的协商……在超大城市治理现代化的宏大叙事中，正是这些细微处的善治实践，勾勒出“人民城市”的生动图景。
这一年，我们看见：民主协商让“众人的事由众人商量”，议事从会议室走向茶铺与长廊，手机一点即可参与，将“急难愁盼”化为共同行动的方案；
这一年，我们关注：“暖新聚力”让新市民、新业态从业者找到归属，在融入中贡献独特力量，让“此心安处是吾乡”成为现实；
这一年，我们记录：“志愿同行”怎样激活邻里间的善意与专业，让助老、育幼、护绿等行动从“盆景”变“风景”，汇聚成“众力成邻”的温暖共同体；
这一年，我们发现：那些由平凡人点亮的“微光”——一个金点子、一次随手帮、一份特长分享，接力成炬，照亮整个“家”巷。
值此岁末，华西社区报特别推出“看见·镇（街道）能量——2025成都基层善治实践年度盘点”系列报道。我们将以四个关键词为观察切口，深入街镇肌理，捕捉治理脉动，提炼实践智慧。让我们一同看见“镇（街道）”能量，汇聚前行力量，共同描绘公园城市最坚实、最温暖的幸福底色。
首期，我们聚焦“众议有方”这一关键词，深入成都各镇（街道），探寻那些由居民脱口而出的朴实心愿，通过制度化、平台化的协商，一步步转化为照亮夜路的灯带、托扶老人的把手、优化后的公交线路的暖心实践，见证从“民声”到“民生”的转化之路。
双流区西航港街道
“唠个嗑的工夫，建议就变成家门口的好事。”
没有会议室和问卷表，只有一杯热茶、一面贴满便利贴的互动墙。在双流区西航港街道机场路社区的“益邻微站·需求集市”上，居民们唠着家常，写下“楼道想加个扶手”“希望家门口有医生”等朴实需求。这些心声很快被汇总成清晰的“民生需求清单”。
这正是双流区推动人民建议征集从“纸面”落向“地面”的缩影。全区通过场景创新，让征集更“接地气”：在彭镇老街的百年茶馆里设立微驿站，吸引居民、商家自然发声；九江街道通过公益嘉年华，让建议征集更聚焦。
需求收集只是开始，关键在落实。机场路社区党委牵头成立“共益联盟”，将需求与资源精准匹配，推出的“健康生活·养生计划”把服务送到居民身边。在黄水镇杨公社区，居民反映夜间出行不便，镇社会工作支持中心迅速响应，为巷道安装了93米太阳能灯带。
为了让治理更有温度，机制还需“可持续”。在收集到健康需求后，机场路社区建立了“共享医生”线上服务群，让专业服务从“一次活动”变为“长期陪伴”。
如今在双流，一条灯带、一处扶手、一次义诊，这些源于群众声音的细微改变，正累积成实实在在的幸福感。
温江区永宁街道
“我们商量着，就把泥水路变成了‘幸福路’。”
“我们商量着，就把泥水路变成了‘幸福路’。”温江区永宁街道正是以这样的方式，将“人民建议征集”融入日常，推动形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体。
在这里，建议征集触手可及。街道构建起严密的“红色神经网络”，1300余名党员融入405个微网格，形成从楼栋到社区的诉求闭环管理。在“亲邻茶铺”或共享客厅里，一杯清茶、几句闲聊，就能把想法变成社区议题。2025年夏天，一场“茶铺汇民意”的讨论，就催生了孩子们喜爱的友好空间和读书会。
改变在共商共建中真切发生。昔日的泥泞小路如何变身？居民、企业、社区坐下来一起议，捐资出力，全程监督，短短三个月，“幸福路”便焕然一新，成为共建共治的鲜活注脚。通过“小区提案制”，像老年活动中心、“多彩庭院”这样的好点子从居民口中落到家门口，已有25项优秀提案化为现实。
从倾听“民声”到改善“民生”，永宁街道让每位居民从社区治理的旁观者，成为建设的参与者和受益者，共同写就了有温度的治理篇章。
锦江区沙河街道
“大家商量着办，出行难题真的解决了。”
为了有效提升党建引领社区治理效能，推动解决群众急难愁盼问题，2025年，锦江区沙河街道坚持将党组织贯穿协商全过程，常态化开展“街道－社区－小区（院落）”三级民主协商和“爱邻协商议事”活动，通过党员带头参与，推动议事成果落实，确保党的主张转化为群众行动。
今年5月初，成都公交集团整合原47路与104路为1015路，给部分居民出行带来不便。五福桥社区党委随即搭建协商平台，组织召开居民意见征集会，邀请公交公司、人大代表、政协委员及居民代表等共同商讨。会上，公交公司说明调整缘由并听取诉求，聚焦线网覆盖、站点布局等议题深入讨论，承诺将结合大数据与民意制定优化方案。
为提升方案精准性，社区组织党员、居民代表组成“民意考察团”，对拟优化线路进行实地踏勘。随后，公交公司提出4个配套方案，社区通过线上问卷征集意见，736位居民参与投票，开行地铁接驳专线的方案最受支持。
经多轮协商与论证，最终确定优化方案：恢复原104路核心路段服务，优化换乘设计，并新开437路覆盖原线路主要区域。新线路于6月7日投入试运行，有效破解“最后一公里”出行难题。“大家商量着办，出行难题真的解决了。”辖区居民连连点赞。
此外，在塔子山社区秀水园小区改造内容收集与变更、华宇嘉苑小区“信托制”物业服务推进、双桂路社区仁恒滨河湾小区网球场使用矛盾化解、静康社区党群服务中心功能布局等民生问题中，街道社区发动党员主动亮身份、做表率，带动居民从“观望”转向“参与”，让协商成果落地更顺民心、更合民意。
成华区龙潭街道
“没想到建议真能落地，在家门口就业还能帮老邻居。”
“没想到建议真能落地，在家门口就业还能帮老邻居，太有意义了。”成华区龙潭街道华泰社区居民张大姐，是“HOT安心驿站”的一名专业陪诊师。在成华，越来越多群众和她一样，发出了“建议提了有人管”的真切感慨。近年来，成华区始终坚守“建议不落地等于没提”的理念，指导各街道建立“收集-梳理-办理-反馈-公示-优化-落地”全链条闭环机制，明确办理时限、责任主体和反馈标准，确保每条有价值的建议都“件件有回音、事事有着落”。
华泰社区下辖3个保障性住房小区，500名登记失业人员中三分之二为保障房居民，毗邻三甲医院智慧化升级后，老年人“数字鸿沟”下的就医难题愈发突出。2024年底，社区多渠道征集到83条有效建议，其中15条聚焦“陪诊服务”，8条提议“利用闲置保安亭建服务站”。居民们写道：“我们有护理经验，想通过培训提供陪诊服务，既能帮老人，又能解就业难题。”社区迅速响应，2025年3月召开专题议事会敲定方案，一个月内完成22平米闲置保安亭改造，与市二医院共建“陪诊官”认证体系，创新“公益基金循环模式”。截至目前，驿站已培育50名专业陪诊师，80%为保障房居民，累计为300余名老人提供陪诊服务，就诊时间平均缩短40%，周边商户客流提升15%，实现“就业与就医双解、空间与资本双活”的治理成效。
群众的“金点子”化作治理的“金钥匙”，龙潭街道以全链条闭环机制激活民主协商效能，让民生期盼精准落地。这场始于民意、终于实效的基层实践，正是街道社区用“绣花功夫”绘就幸福图景的生动答案。
新津区花桥街道
“坐在‘夜话长廊’里，咱们就把小区的难题商量通了。”
如何了解居民所盼，并让群众主动参与社区治理？新津区花桥街道黄桷树社区棉花沱小区通过探索“四民五议三结合”的协商民主议事模式，给出了答案。
社区搭建起“街道-社区-小区（楼栋）”三级议事平台，通过“书记面对面”、“夜话长廊”等形式激发居民表达意愿。同时，创新建立“四民”分类机制，将收集到的议题清晰分为民生、民事、民娱、民意四类，以便精准破解治理难题。
为鼓励多元参与，社区采用“五议”协商法——集议、附议、定议、论议、示议，让居民、物业、社区能人等各类代表都能参与其中，确保议事透明民主。每月一次的议事会，让居民发现的问题都能被共同商议。
黄桷树社区还将民主议事与集中决策、解决问题、舒心解忧相结合。通过组织原住户、租户、商家等不同群体充分表达，形成兼容并包的议事氛围，并挖掘“社区能人”帮助解决生活难题。制定居民公约，将共识转化为共为，使生活环境与自治水平得到全面提升。
郫都区红光街道
“手机一点，家门口的事就有人管、有回音。”
郫都区红光街道以数字赋能为抓手，将民主协商融入智慧治理体系，推动“众人的事情由众人商量”，让居民感受到“手机一点，家门口的事就有人管、有回音”。
依托党建引领“微网实格”治理体系，街道搭建“幸福矩阵”数字平台，集成“蓉e报”、居民码、积分管理等应用，畅通“区-街道-社区-居民”四级民主议事与诉求反馈渠道。居民可通过平台便捷参与社区事务讨论、上报问题，网格员联动响应，累计高效解决各类居民诉求2000余条，实现了“民有所呼、我有所应”的精准协商闭环。
通过“社区立方”平台，整合户籍、房屋、商铺等信息20余万条，并实现“人房关联”。平台对辖区2000余名独居老人、残疾人等特殊人群进行标签化管理，社区议事会可依据精准数据画像，协商制定个性化关怀方案与服务清单，使民主协商更聚焦、服务更贴心。
此外，街道将涉及妇联、计生、安全生产等730余张社区业务台账数字化上传，并对9类常用台账数据批量标签化，实现跨领域数据共享。针对复杂社区问题，相关方可通过平台快速调取数据，开展线上线下的协同议事，共同研判解决方案，提升了协商效率和矛盾化解能力。
问需于民，推动“群众呼声”变“重点选题”；
问计于民，推动“民智民策”变“成效清单”；
问效于民，推动“民生清单”变“幸福账单”；
让我们共同以一件件实事，守护群众的“小确幸”，不断将“问题清单”变为“满意账单”，让民生“获得感”具象化。
监制：王清洪
统筹：张想玲 佘悦 徐倩
本期采写：华西社区报记者 彭戎 杨铠 李思佳 刘俊 高昊焜 张丽 受访方供图
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