县域经济是云南经济社会发展的“毛细血管”与“坚实底盘”。今年以来,云南立足全省112个县(市)资源禀赋与发展基础,坚持因地制宜、分类施策,以特色化路径激活县域发展动能,推动县域经济提速提质,各具特色、多点支撑的县域经济格局加速形成,为全省高质量发展注入强劲动力。
前三季度,云南省县域经济交出亮眼答卷:112个县(市)实现地区生产总值14967.3亿元,同比增长4.7%,增速较全省平均水平高出0.4个百分点,县域经济的支撑作用愈发凸显,成为云南经济稳增长的重要力量。
农业筑基:高原特色赋能产业增效
聚焦高原特色农业提质增效,云南以34个农业主攻方向县(市)为骨干,持续做优做强特色种养产业,推动传统农业向特色化、优质化、高效化转型,让“云字号”农产品成为县域增收的“黄金名片”。前三季度,这34个县(市)第一产业实现增加值664.67亿元,彰显了高原农业的坚实底气。
元江哈尼族彝族傣族自治县立足干热河谷气候禀赋,将热带水果产业作为核心抓手,重点培育芒果等优势品种,前三季度园林水果产量同比增长6.8%,实现产值17.7亿元,占全县农业产值比重达48.4%,让“热资源”变成了“热产业”;永胜县则深耕林下经济,创新发展林药、林菌、林畜(禽)等立体种养模式,累计利用林地面积达33.3万亩,实现综合产值5.8亿元,带动前三季度第一产业增加值同比增长3.2%,走出了一条生态与效益双赢的农业发展之路。
农户在云南省蒙自市草坝镇缤纷农业示范基地的冷藏库里分拣蓝莓。新华社发(薛莹莹 摄)
工业强核:绿色转型激活制造动能
锚定绿色转型与产业升级主线,38个工业主攻方向县(市)以“绿电+先进制造业”为发展方向,聚焦产业转型升级核心任务,推动有色金属精深加工、新能源电池、生物医药等重点产业延链补链强链,工业经济的质量和效益持续提升。前三季度,这些县(市)第二产业实现增加值2668.3亿元,成为县域经济的“硬核支撑”。
安宁市聚焦产业链招商与产业生态构建,通过招大引强、补全配套,推动工业集群化发展,前三季度规上工业增加值同比增长23.1%,较全省平均水平高出18.8个百分点,尽显工业强县的发展活力;楚雄市则双轮驱动传统产业升级与新兴产业培育,一方面推动冶金化工等传统制造业降本增效,另一方面促进中(彝)医药与大健康产业深度融合,前三季度第二产业实现增加值245.7亿元,位居全省县域第二位,为县域工业转型树立了标杆。
班果光伏电站。云南日报通讯员 摄
文旅融合:业态创新擦亮发展名片
以业态创新破解传统旅游发展瓶颈,28个文旅主攻方向县(市)打破传统观光旅游局限,以“文旅+”为纽带,推动旅游业态与农业、非遗、体育、康养等领域深度融合,丰富产品供给、优化服务保障,实现从“流量”到“留量”、从“观光”到“体验”的转型跨越。前三季度,全省县域旅游总花费达3097.5亿元,文旅产业已成为县域经济的重要增长极。
大理市深耕“文旅+”融合路径,将风花雪月的自然禀赋与非遗文化、康养休闲等元素有机结合,让旅游体验更具深度与温度,前三季度旅游总花费同比增长23.5%;景洪市立足“雨林景洪、柔情傣乡”文化IP,大力发展乡村全季节旅游,让傣乡风情与雨林风光相得益彰,旅游总花费同比增长7.8%,持续打响边疆文旅品牌。
大理洱海。段苏航 摄
口岸发力:沿边开放注入跨境活力
深挖沿边开放潜力,12个口岸经济主攻方向县(市)依托沿边区位优势,以基础设施升级和服务优化为突破口,持续激活沿边开放动能,推动口岸从“通道”变身“平台”,为县域经济注入跨境发展活力。前三季度,这些县(市)完成贸易额275亿元,沿边开放的红利持续释放。
各地加快口岸基础设施建设,实施35项扩能提质措施,创新推出一般贸易一站式申报服务、边民互市省级中心结算数据支持系统、药食同源备案系统等10余项地方特色应用,推行“线上+移动端+部分口岸现场”的“3×24小时”通关服务,大幅提升通关效率。其中,河口公路口岸升级为国家重点枢纽口岸,试点陆路运输“直通直达、通关零等待”模式,成为全国最大对越农产品、鲜切花出口口岸,前三季度出入境人员同比增长16.6%,对越出口农产品同比增长10%,出口鲜切花同比增长130%,跨境贸易活力显著。
货车驶入河口口岸。图源:“国门河口”微信公众号
富民为本:就业增收筑牢民生底线
以就业增收为核心目标,云南各县(市)立足特色产业基础,推动产业发展与就近就业深度融合,通过搭建就业平台、招引劳动密集型企业、培育就业帮扶载体等举措,让群众在家门口实现增收致富,筑牢民生保障底线。
前三季度,全省居民人均可支配收入达22543元,同比增长5.0%。镇雄、彝良、宣威等7个县(市、区)建成劳动密集型产业园,入驻企业508户,吸纳带动就业10.73万人;各地依托驻外劳务工作站、人力资源服务机构、外出务工能人等力量,通过一线招商、中介招商、乡情招商、以商招商等多元模式,累计招引劳动密集型企业246家。此外,全省今年以来已认定就业帮扶车间2424个,吸纳农村劳动力21.1万人,其中脱贫劳动力3.96万人,让产业发展成果更多更公平惠及各族群众。
楚雄州永仁县“幸福里”社区。图源:永仁县融媒体中心
县域兴则全域兴,县域强则全省强。如今的云岭大地,从坝区平原到边疆口岸,从田间地头到工厂车间,112个县(市)因地制宜、各展所长,以特色产业为支撑、以改革创新为动力、以富民增收为目标,推动县域经济呈现出稳中有进、提质增效的良好态势。未来,云南将持续夯实县域发展根基,激活县域内生动力,让县域经济成为全省高质量发展的坚实支撑,绘就边疆繁荣稳定、百姓幸福安康的壮美画卷。
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