王婷 张文良 川观新闻广元观察 乐虹辰
12月18日清晨，广元市利州区雪峰街道泡石沟四组的休闲活动广场上，村民樊鑫正带着孩子散步。这片曾堆满乱石杂物的“边角地”，如今草木葱郁、设施齐全，成为村民日常打卡的休闲地。
作为川陕甘结合部的城市主城区，利州区自2024年启动产业、设施、治理融合发展“三大行动”，聚焦城郊结合部突出痛点精准发力，2025年持续深化推进，让昔日发展“洼地”加速蜕变为宜居宜业的民生高地。
产业融合是激活城郊发展的核心动能。河西街道何家渡社区居民何宇的农家小院，早已告别“堆杂物”的旧貌。借助美丽庭院建设项目，在政府设计指导和部分资金支持下，闲置空间被打造成集住宿、采摘、餐饮于一体的庭院经济示范点，仅今年国庆假期就接待游客500余人次。利州区将城郊产业纳入全区整体规划，因地制宜培育多元业态，截至目前已完成180余户美丽庭院建设，发展红梨产业500余亩，改造果树采摘园3000平方米。“村集体+企业+农户”“合作社+基地+农户”等联农带农模式同步落地，上西街道吴家濠村村民郑光英凭借土地入股分红、园区务工工资、集体收益分配三份收入，日子过得愈发殷实。
产业兴则城郊活，在产业融合持续释放动能的同时，利州区同步推进基础设施升级，用实打实的硬件改善守护民生温度。12月3日深夜，利州区燃气安全监管云平台突发警报，某小区燃气浓度异常，系统立即自动断气并同步推送信息给维修人员和网格员，15分钟内隐患便得到处置。这一高效响应的背后，是该区今年以来的设施提质成效：已改造中低压燃气管网164公里、污水管网30公里，将4万户居民燃气报警器接入智慧监管平台，实现安全风险实时监测预警。地面之上的变化同样真切，东坝街道兴安社区的破损道路已铺就平整沥青，城郊结合部累计修复道路2公里、补植绿化6000平方米、安装太阳能路灯488盏，3万余名群众的出行与生活环境得到显著改善。
硬件设施补齐短板，基层治理的“软实力”也同步升级，利州区以创新举措破解城郊治理难题。富康花园小区居民赵晓芸家因楼上装修导致水管渗漏，半年未能解决的纠纷，经“红邻管家”5次上门调解终获化解。针对城郊人口结构复杂、矛盾多发的特点，该区构建“街道党工委—社区党委—小区（网格）党组织—院落党群站”四级组织链条，设立46个院落党群站，培育“房东协会”“好邻居”等治理品牌，整合党员、志愿者力量让治理触角延伸至末梢。数字化平台的赋能更让治理效能倍增，“智慧群心”小程序上线后，群众可随时上报问题、参与议事，已处理各类事项1200余件，办结率达98%，真正实现民生诉求“件件有回应”。
数据见证发展实效：2025年以来，利州区城郊结合部居民人均可支配收入同比增长9.2%，群众满意度达96.8%。利州区相关负责人表示，将持续深化“三大行动”，加快构建“城乡一体、全域和美”的发展格局。（利州区委宣传部供图）
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