今年夏天，一段无人机航拍视频在网络引发热议：百公里外的庐山与南昌第一高楼双子塔清晰“同框”，蓝天白云之下，现代都市与名山胜景交相辉映。从昔日朦胧难辨到如今清晰同框，南昌、九江两地的生态蝶变，不仅让大气环境“可视度”显著提升，更让绿色发展理念的“辨识度”愈加鲜明。
“十四五”时期，江西在实现经济总量稳步增长的同时，始终坚守生态优先、绿色发展之路，实现了生态环境高水平保护与经济社会高质量发展，美丽中国“江西样板”建设迈出坚实步伐。
多维攻坚护生态，美丽底色愈加鲜亮
“我们积极应对‘十四五’期间出现的极端高温干旱等不利气象条件影响，推动全省生态环境质量稳步向好。”江西省生态环境厅大气环境处处长邹新告诉记者。
江西探索创新大气治理工作机制。对内，构建大气污染防治作战指挥、科技支撑、形势分析、分级响应和预警提醒五项工作机制，推动建立省、市、县三级大气污染防治作战指挥部，形成上下贯通、一体联动的组织体系。对外，在生态环境部支持下，实施长江中游城市群大气污染区域联防联控，开展跨区域联合执法，推动协同立法，不断提升区域协同治理效能。
“十四五”期间，“江西蓝”成为常态风景。全省PM2.5平均浓度连续四年保持“20+”水平，空气优良天数比率基本稳定在95.5%以上，11个设区市空气质量连续3年全部达到国家二级标准。
同时，江西深入贯彻长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略要求，全力守护长江“一江碧水永续东流”。“十四五”期间，江西全省国考断面水质优良比率达97.7%，Ⅱ类及以上水体比率突破90%，长江干流江西段连续7年、赣江干流连续4年保持Ⅱ类水质。县级及以上饮用水水源地水质达标率连续4年保持100%。
江西持续深化“绿盾”行动，加强生态保护修复，全省自然保护地和生态保护红线得到严格管控，生物多样性保护持续强化。每年70多万只候鸟飞临鄱阳湖，“微笑天使”江豚重返赣江。
2024年江西公众生态环境满意度超过94%，人民群众获得感、幸福感不断增强。
品牌引领创特色，美丽内涵持续丰富
2024年11月，江西公布首批150个“美丽细胞”建设优秀案例。今年11月，江西省生态环境厅会同省农业农村厅、省工业和信息化厅、省教育厅等3个省直部门，推选并公布了第二批200个“美丽细胞”优秀案例。
近年来，江西深入推进“美丽细胞”建设，将美丽江西建设融入基层治理创新，编制美丽村庄、美丽园区、美丽工厂、美丽学校4项省级建设指南。两批共推选发布350个“美丽细胞”实践案例，多领域多层次打造美丽示范样板，带动社会各界广泛参与美丽江西建设。
“十四五”时期，江西以“美丽细胞”为抓手，推动美丽江西建设从“点上突破”到“串珠成线”，再迈向“织线成面”，构建各美其美、美美与共的发展新格局。
江西省生态环境厅生态环境监察专员杨鹏介绍，近年来，江西省生态环境厅作为美丽江西建设的牵头部门，积极探索、大胆创新，结合江西生态资源禀赋，持续推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽细胞等美丽系列示范样板建设。
江西大力推进美丽城市建设。制定出台省级美丽城市建设工作方案，围绕绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效5方面内容，构建了美丽城市评价体系，明确美丽城市建设的总体要求、工作任务、组织保障。并将结合各地开展先行区建设的意愿、美丽建设的工作基础等情况，择优向生态环境部推荐美丽城市先行区。
江西统筹推进美丽乡村建设。制定出台全省美丽乡村建设工作方案，分五大板块梯次推进美丽乡村建设全域覆盖。累计完成375处农村黑臭水体治理，基本实现清零目标。2025年新增完成1703个行政村环境整治，全省农村生活污水治理（管控）率达57.2%，统筹乡村生产生活生态攻坚布局，积极推荐靖安县等5个县（市）区申报国家美丽乡村先行区，推动28个县区开展美丽乡村整县建设。
江西纵深推进美丽河湖保护与建设。对标国家要求，在对全省147条（个）河湖系统梳理、建立保护与建设清单的基础上，组织编制省级美丽河湖保护与建设实施方案。组织开展两批次省级美丽河湖优秀案例评审，推选12条（个）省级美丽河湖优秀案例。赣州市阳明湖、寻乌水先后入选全国美丽河湖优秀案例，数量位居全国第一方阵。南昌市美丽河湖保护与建设项目是全国首批10个中央财政支持美丽河湖项目之一。
绿色转型促发展，美丽成色更足更优
“借助平台的生态环境分区管控智能研判规则，工作人员可将项目的建设内容、选址、规模等信息与平台数据进行比对，快速判断项目是否符合生态环境分区管控要求。”江西省生态环境厅环境影响评价与排放管理处赵阳说。
上述提到的平台即江西省生态环境分区管控信息平台，分为政务管理端和公众服务端。其中，政务管理端主要为地方党委和政府提供决策支撑，公众服务端主要为企业分析项目与生态环境分区管控要求的符合性提供便利，助力激发经营主体发展活力。
平台自上线以来，得到了各相关单位、公众、专家的广泛关注和积极应用，生态环境分区管控体系为发展“明底线”“划边框”的作用初步显现。
“十四五”期间，江西省建立由省域、市域、生态环境管控单元、准入清单等组成的“1+11+1093”生态环境分区管控体系。具体包括1个省域总体管控要求，11个市域管控要求，1093个生态环境管控单元的生态环境准入清单，实现了“一单元一策略”管控。
“我们把强化生态环境分区管控成果应用、建立信息化平台、科学指导建设项目选址选线等工作内容，作为18条措施之一的创新项目评审机制来推进落实。”江西省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长张英剑表示。
今年6月，江西省生态环境厅从健全机制、制度协同、夯实基础、激发活力、加强监管、筑牢防线6个方面精准发力，提出18项针对性措施，持续提高环评审批质效。
作为18条措施之首，今年以来，江西省生态环境厅持续深化重大项目推进帮扶机制。分类建立“1269”行动计划、“十百千万”工程行动计划及“两重两新”项目“三本台账”，落实专班服务、绿色通道、现场帮扶等保障措施，显著提升重大项目落地效率。
“我们通过环评的源头把关，加快推动经济社会发展全面绿色转型。”江西省生态环境厅党组成员、副厅长舒飞庚表示。
江西省生态环境厅快速推动重大项目落地实施，全省今年共有963个重大项目纳入“三本台账”管理，其中应办理环评手续的701个。截至10月底，全省累计完成重大项目环评审批497个，完成率70%，其余项目正有序推进。
下一步，江西省将坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，以更高标准推进美丽江西建设，让国家生态文明建设高地的名片更加靓丽。
来源：中国环境报
编辑：周亚楠
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