编者按

从金陵到石河子、五家渠等地,南京市与新疆维吾尔自治区通过双向交流和挂职帮扶,结下跨越山河的“绿色情谊”,更将长江之畔的智慧环保经验,转化为天山脚下的执法实践。这种异地帮扶,正是生态文明建设“全国一盘棋”的鲜活写照,也是美丽中国建设征程中,一幅充满中国特色与治理温度的动人图景。

“贵局以高度的政治责任感、深厚的兄弟情谊、领先的专业能力对我局生态环境保护工作给予了全方位、深层次、多角度的支持与帮助。在此,八师石河子市生态环境局谨向贵局全体同志致以最诚挚的感谢和最崇高的敬意。”江苏省南京市生态环境综合行政执法局(以下简称南京市执法局)近日收到一封来自千里之外的感谢信,为这个冬天增添了一抹暖意。信中,新疆生产建设兵团第八师石河子市生态环境局(以下简称八师石河子市生态环境局)对南京市执法局在人才培养、技术帮扶、执法协作等方面的支持表达谢意,也为这份跨越山河的“绿色情谊”写下温暖的注脚。

“取经”:种下合作的种子

“所有努力都值了,我们获得一等奖了!”11月1日,2025年新疆生产建设兵团第八届生态环境保护执法大比武成绩揭晓,八师石河子市生态环境局不仅夺得团体桂冠,参赛的4名队员更是一举包揽两个个人一等奖和两个个人二等奖。在八师石河子市生态环境局匡琦琛看来,这颗胜利果实的种子在2024年就已埋下。

一年前,南京市执法局与八师石河子市生态环境局签署了《交流合作框架协议》,此后,“双向交流”便从未间断。八师石河子市生态环境局先后派出5批10名业务骨干,奔赴南京进行沉浸式学习。对他们而言,这不仅是一次业务培训,更是一场理念的革新。

从“环保脸谱”企业分级监管,到危险废物管控和处置全生命周期“一网通办”;从“码上换”系统对活性炭的精准溯源,到无人机、走航监测等数智化非现场执法手段……南京市执法局先进的智慧环保体系,让匡琦琛和同事们打开了新视野。

为了让新疆同行“学懂、弄通、会用”,南京市执法局精心组织安排,聚焦数据平台建设、核与辐射管理、臭氧污染防治、固体废物管理、检验机构平台核查、走航监测等核心业务领域,从专题座谈到一线骨干“一对一”带教,倾囊相授。

如今,这些宝贵的“南京经验”正在天山脚下落地生根。借鉴南京做法,石河子市已完成213套OBD车载终端的安装,并接入本地“天地人车”一体化平台,汽修行业VOCs治理的“绿岛”模式也已进入方案规划阶段。这些看得见的变化,正悄然提升着当地生态环境执法的规范化、智慧化水平。

援疆:风雪中的实战教学

如果说人才培养是春风化雨,那么应急驰援就是雪中送炭。新疆干部赴南京“取经”的同时,南京的生态环境执法人员也踏上西行的征程。

“来到兵团就是一个兵。”2025年年初,零下17摄氏度的五家渠市飘着小雪,南京市执法局的丁福南带领帮扶组摸黑赶赴一家节水公司。这位即将退休的老同志珍惜每一次传授经验的机会。借助手机的微光,他与当地执法人员共同排查治污设施,现场示范如何规范制作勘查笔录、如何构建完整证据链,将江苏环境执法的成熟经验与新疆实际相结合,切实帮助当地提升执法办案水平,让“兵团精神”与“生态环保铁军精神”在风雪中交融。

近年来,在江苏省生态环境厅的统一部署下,南京市已派出3批10余名执法人员,赴新疆石河子、五家渠等地开展执法帮扶。他们克服地域差异,爬烟囱、入车间,在实战中分享经验、在帮扶中凝聚共识,用行动诠释着“援疆铁军不畏艰难,战风斗雪只为蓝天”的责任担当。

纽带:戈壁上的“江南春雨”

这份赤诚,在“新”新疆人李华的身上体现得尤为明显。2025年5月,他从江南水乡奔赴西北边陲,挂职兵团第四师可克达拉市生态环境综合行政执法支队副支队长。半年时间,他的足迹遍布师市的两个开发区和18个团场。他的工作日志中,密密麻麻地记录了超过100家企业的帮扶情况、200多条整改建议和两万多字的思考。

“执法要有力度,更要有温度。”这是李华常挂在嘴边的话。在伊犁青松建材,他协助企业核查超低排放改造项目,就无组织排放等问题给出10多条专业建议;在79团饮用水水源地,他帮助团场快速排查在线监控故障,第一时间恢复系统运行;面对群众多次反映的异味扰民问题,他与同事不分昼夜地巡查,搭建企业、群众与政府间的三方沟通平台,推动问题从根本上解决。

李华不仅是“战斗员”,更是“联络员”。他发挥桥梁作用,引进南京的专家资源,为四师和南京两地组织在线执法培训;依托南京市执法局的法规人才优势,远程协助审核当地的行政处罚案件,逐一反馈修改意见。

援疆即将结束时,李华在工作总结中写道:“在钟槐第一哨所,听着老兵团人‘一生只做一件事,我为祖国守边防’的故事,我深刻体会到什么是坚守与奉献。兵团四师,已成为我心中特殊的乡愁。”

从签订《交流合作框架协议》实现机制化合作,到联合开展“党建引领+业务融合”主题党日活动;从“充电强能,以赛砺兵”的共同进步,到干部挂职、专家驰援的深度融合……南京与新疆的生态协作之路,一步一个脚印,走得扎实而温暖。正如八师干部匡琦琛在工作笔记中所写:“天山扬子同挥汗,共擎边城一片天。”在天山与扬子江之间,一群生态环保人正以铁军担当和兄弟情谊,共同守护着绿水青山。

来源:中国环境报

作者:赵彤 王思倩 张健

编辑:周亚楠