川观新闻泸州观察 周梦颖
在2023年至2025年期间，泸州市人大常委会公布施行了多项条例，如《泸州市文化旅游发展促进条例》《泸州市物业管理条例》等。2026年1月1日，聚焦全市农贸市场管理，又一满足人民群众生活需要的《泸州市城区农贸市场管理条例》，即将施行。
12月12日，《泸州市城区农贸市场管理条例》（以下简称《条例》）新闻发布暨贯彻实施会召开。《条例》共五章33条，对立法目的、农贸市场的定义、适用范围等作了规定，也对农贸市场的专项规划、创新服务方式、土地使用权、活禽宰杀点等作了规范要求，如要求农贸市场开办者，应按照市场经营面积的一定比例，设置自产食用农产品销售区，免收摊位租赁费。
“农贸市场是居民采购日常生鲜食品的主要场所，直接关系到老百姓的食品安全与生活便利。”泸州市人大常委会相关负责人指出，当前，泸州市部分农贸市场存在食用农产品溯源不到位、菜品质量参差不齐等问题，群众对此反映强烈，亟需制定地方性法规对农贸市场的食品安全、经营秩序等加以规范管理，以回应民生关切。
“制定《条例》，可以从法治层面提升食品安全保障水平，改善农贸市场环境，满足人民群众对优质、安全、便捷购物环境的需求，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。”泸州市人大常委会相关负责人说。
针对此《条例》的实施，泸州市市场监督管理局、市发展改革委、市公安局、市司法局、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市城管执法局、市消防救援局等，都将按照各自职责，做好农贸市场建设和管理相关工作。
在法律责任方面，《条例》也对擅自设立活禽宰杀点、擅自改变农贸市场用途、向自产食用农产品销售者收取摊位租赁费等违法行为进行了规定，并设定了相关处罚措施，如擅自改变农贸市场用途的，由市场监督管理部门责令市场开办者限期改正，并没收违法所得；逾期不改正的，没收违法所得，并处二万元以上十万元以下罚款。
规范农贸市场建设管理，是提升城市治理能力的重要举措。值得注意的是，本条例施行前已建成的农贸市场，未达到建设规范标准的，应当按照建设规范进行改造升级；不符合农贸市场专项规划要求的，应当结合城区建设、城市更新逐步调整。
此外，《条例》鼓励农贸市场拓展便民服务，提供社区食堂、家政服务、家电维修、快递配送等多元化业态，满足消费者多样化需求。市、县（区）政府将引导市场提升服务质量，推动经营模式创新。
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