文/宋凯
近年来，成都市青白江区聚焦解决“卡脖子”技术难题，打破传统“单点引才”模式，探索构建“人才攻关联合体”，通过“榜单引才、平台砺才、生态护才”的“三位一体”机制，推动人才、技术、资本、市场等创新要素高效聚合，实现从“引育单个人才”向“打造攻坚集群”的转变，为区域产业转型升级注入动能。今年以来，全区3个人才项目荣获四川省科技进步奖一等奖2个、二等奖1个，上榜中小城市高质量发展“全国科技创新百强区”，入选全国首批“中外中小企业合作区”。
以“榜单”为引，构建“需求导向型”人才引进机制，筑牢联合体人才基座。坚持靶向引才，通过图谱化梳理、靶向性政策、链式化联动，围绕产业真问题、技术真难题精准组建攻坚队伍。绘制人才图谱，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。深入先进能源、新型材料等产业链一线开展“问候、问情、问需、问策”调研，梳理形成“‘卡脖子’技术难题”与“创新人才需求”两张榜单，精准定位能够攻克“硅基热塑性弹性体制备”等技术难题的人才，为组建人才攻关联合体科学界定、有效识别急需紧缺人才。出台靶向政策，变“福利供给”为“发展机遇”。制定“科技创新和科技成果转化专项扶持”等一揽子政策，从支持企业研发创新、支持成果在地转化等方面综合发力，对牵头承担国家级重大科研项目、获得重大创赛奖项等人才（团队）定向扶持，配套打造技术经理人、知识产权师等“创新合伙人”队伍，用“真金白银”支持人才攻关联合体“真刀真枪”干事业。开展协同引才，变“单兵作战”为“链式裂变”。坚持“按图索骥”选好“头雁”、“点将配兵”组强“雁阵”，聚焦“榜单”牵引、发挥“政策”优势，实施大项目、大人才“双招双引”，引进蜀道丰田氢燃料电池智能制造基地等重大科技类产业项目，协同引进顶尖人才46名，以“揭榜挂帅”、特岗特聘、项目合作等方式分类配置294名高层次人才加入“头雁”团队，形成科技攻关“雁阵”。
以“平台”促用，实施“开放共享型”人才使用模式，激发联合体攻关活力。打破创新壁垒，通过搭建共享载体、深化协同机制、创新攻关模式，让人才在实战中赋能、技术在协作中突破。建强“资源共享池”，促进要素高效配置。围绕人才攻关联合体在关键技术研发上的共性需求，联合中国环境科学院、华为公司等共建中环院西南中试基地、国家级众创空间智汇大实验室、华为人工智能创新中心等产业技术基础公共服务平台和未来产业孵化加速园，推动重大科研设施与仪器设备向人才攻关联合体开放共享。织密“产业协同网”，凝聚项目攻关合力。依托平台开放共享机制，支持由产业链上的链主企业牵头，广泛链接上下游龙头企业、高校院所、行业组织纳入联合体协同体系，打造成都市首批市域产教联合体“成都国际铁路港枢纽产业联合体”，推动天马精密、巨石成都等50余家区内企业与四川大学、重庆大学等高校院所开展95个项目联合攻关。打造“成果转化圈”，赋予更大自主权限。积极推动人才攻关联合体科技成果加速转化，围绕碳中和技术装置等领域产业化需求，推动“文澜智谷”入选四川省首批中试平台，建成省市级中试平台7个，推动30余项科技成果落地投产，经孵化的5家人才企业已实现“上规入库”，重汽成商成功交付成都市“揭榜挂帅”氢燃料电池商用车、新能源商用车销量跃居全省第一，形成“需求出自市场、攻关协同推进、成果就地转化”的良性循环。
以“生态”护航，打造“科研友好型”人才服务体系，保障联合体创新效能。突出价值实现，通过创新评价机制、强化资金扶持、优化服务保障，为人才创新创业保驾护航。激励上加码，评价突出“创新价值”。开展“高层次+非共识”人才自主认定，赋予人才攻关联合体内的人才企业、高能级创新平台等创新主体自主荐才评才权限，对入选人才实施“一事一议、一人一策”，按需支持。清华大学李杰博士通过“蓉漂人才荟”加入人才攻关联合体后，以推荐自主认定、组建项目团队等方式靶向支持，其团队先后承担省钒钛稀土专项等重大项目，成功研制出钒酸铋材料等5项进口替代产品。扶持上加强，助力跨越“从0到1”。组建石碧、王琪等12名院士专家领衔的科技顾问智库，为人才攻关联合体提供创新和产业化战略决策咨询。探索“前期政府资助、中期风投跟进、后期产业托底”全链条支持模式，全区人才工作资金50%以上直接用于创新主体，帮助科技型企业获得2.35亿元融资贷款，联合中环院西南中试基地组建项目孵化攻关基金，首次参展德国纽伦堡国际发明展即获两个铜奖。服务上加力，选聘配备“科研秘书”。选聘一批懂政策、懂科研、懂市场的“科研秘书”，为人才攻关联合体提供行政事务代办、项目申报指导、科技文书撰写等全流程“管家式”服务，举办“基础创新”找技术、“产业孵化”找市场等系列对接活动13场，“科研秘书”主动牵线搭桥、精准服务人才企业300余家，解决急难愁盼问题119个，推动人才企业思立可、博能燃气入选四川省博士创新站，协助天马轴承参与制定滚动轴承推荐性国家标准，精密产品交付量达全球第一。
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