编者按

党的二十届四中全会提出，促进服务业优质高效发展。为总结“十四五”时期推动现代服务业发展先进经验做法，实施好“十五五”时期服务业扩能提质行动，支撑构建现代化产业体系，国家发展改革委产业发展司会同中国发展改革报社梳理了一批典型案例。现予以刊发，供学习借鉴，引导全国深入贯彻党的二十届四中全会精神，持续推动服务业高质量发展。

近年来，北京市明确8个先进制造业和现代服务业融合（两业融合）重点领域，提出了资金、土地、人才等各方面支持举措，取得良好成效。截至目前，已认定8家市级示范园区、67家市级试点企业，分布在11个区和北京经济技术开发区。主要经验做法如下：

一是引导产业集聚发展。以示范园区为抓手，推动体制机制创新，将示范园区科技创新资源密集、生产性服务业资源集中、产业发展资源集聚优势转化为产业发展动能。目前已形成“研发+制造+健康服务”“研发+中试验证+规模制造+智慧物流”等各具特色的融合发展模式。例如，清华国重基地通过两业融合赋能昌平老工业区焕新，推动城市更新与科技创新互相促进。

二是健全资金支持机制。以共性技术服务平台促进生产性服务业集聚发展，对示范园区内共性技术服务平台等产业共性服务设施按照工程投资30%的比例予以支持，最高不超过5000万元。同时，引导区级资金用于谋划招引产业项目、投向两业融合发展重点领域、关键环节，提升园区的产业服务和集聚能力。

三是推动制造业服务化。以试点企业为主体，促进研发、设计、检测、试验等生产性服务元素和生产制造环节有机融合，推动制造向服务交叉融合、以服务赋能制造、服务衍生制造等两业融合新业态新模式。例如，企业探索“设计+柔性化定制+销售”融合发展模式，积累市场需求反向优化文创产品设计和制造，参与打造“冰墩墩”等一批文创标杆。

四是积极搭建对接平台。通过搭建国企与民企之间、大中小企业之间、产业链上下游企业之间的各类融通对接平台，持续优化产业融合发展生态。截至目前，已累计举办16场两业融合企业交流会、服务企业700余家，充分激发经营主体通过两业融合赋能增效、转型升级的动力。

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