今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期最后一年，5年来，中国农业银行坚决贯彻落实党中央、国务院战略部署，始终扛稳政治责任，细化工作举措，一以贯之助力巩固拓展脱贫攻坚成果、牢牢守住不发生规模性返贫底线，全力助推乡村全面振兴。截至2025年9月末，农业银行在832个脱贫县各项贷款余额2.52万亿元，其中在160个国家乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额4812亿元，增速持续高于全行贷款平均增速。
坚持党建引领 凝聚金融帮扶合力
农业银行各级党组织积极与县乡（镇）党委、村两委联动，创新推出“金融村主任”帮扶模式，共同探索“组织共建、信用共评、乡村共管、人才共育、困难共帮、资源共享”党建共建方式，助力基层党组织在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中发挥战斗堡垒作用。邀请熟悉村情民情的村两委成员担任“金融村主任”，宣讲金融知识与政策，及时掌握村民金融需求，通过“e推客”小程序对接农行客户经理上门办贷，让村民足不出户就可享受到便捷高效的金融服务，通过“党建+金融+科技”助力农村信用体系优化升级。截至2025年9月末，农业银行累计聘任“金融村主任”4.5万名，建设信用村9.9万个，为信用村内616万户农户发放贷款超4500亿元。
在内蒙古自治区鄂伦春自治旗新华村，农行内蒙古鄂伦春支行邀请村两委成员担任“金融村主任”，了解村民金融需求，宣讲金融知识与农行惠农政策，解决了不少农牧民生产经营的“燃眉之急”。
2023年以来，农业银行联合鄂伦春自治旗党委政府联合制定“金融村主任”服务方案、上线“e推客”专属场景、出台专项履职评价方案，在金融机构与农户间架起信息和服务的桥梁。如今，“金融村主任”服务模式已在鄂伦春自治旗辖内82个行政村、33个社区实现全覆盖，通过该模式累计推荐贷款4400笔、金额11亿元。
农业银行通过“金融村主任”帮扶模式，支持内蒙古鄂伦春自治旗发展食用菌产业，带动农民增收致富。
聚焦脱贫农户 助力守牢不发生规模性返贫底线
农业银行严格落实“四个不摘”要求，在国家乡村振兴重点帮扶县及原“三区三州”地区，建立“一县一档案”工作机制，精准掌握脱贫地区金融需求，分层分类制定帮扶目标，健全完善长效帮扶体系，积极推广脱贫人口小额信贷、“富民贷”等特色产品，为广大农户特别是脱贫户、边缘易致贫户增收致富提供金融支撑。截至2025年9月末，农业银行精准帮扶贷款余额6033亿元，支持近92万脱贫人口发展生产，带动近380万脱贫人口实现就业增收；“富民贷”余额1292亿元，助力141万户农户走上致富路。
在青海省格尔木市努日巴村，农业银行20万元“富民贷”帮助牧民解决了建设标准化牛棚的资金难题，“富民贷”不仅利率优惠，还能享受担保机构贴息政策，牧民的融资成本大幅降低。
自“富民贷”推广以来，农行青海分行紧扣脱贫地区实际，联合当地农业农村部门、担保公司建立政银担协同机制，将贷款利率优惠与担保费补贴叠加，有效降低农牧户贷款成本。同时，将“富民贷”业务开办范围拓展至39个脱贫县。2021年以来，农行青海分行累计发放“富民贷”超129亿元，惠及近6.6万户农牧户。
赋能产业振兴 激活乡村内生动能
农业银行深刻把握乡村产业振兴要求，将金融服务精准嵌入乡村产业发展全链条，全力保障粮食等重要农产品稳产保供，大力支持各地培育“一村一品”“一县一业”特色产业，持续加大对家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的扶持力度，不断巩固提升乡村产业发展根基。截至2025年9月末，农业银行乡村产业贷款余额2.74万亿元，较2021年初增加1.79万亿元。
在甘肃省天水市廿铺村，农业银行“惠农e贷”帮助果农“拉起”防雹网，避免花牛苹果遭受寒潮和冰雹侵害。农行客户经理上门实地勘察，收集资料、建立信贷档案，仅3天贷款即发放到位。
农业银行支持甘肃天水发展花牛苹果产业，让“小苹果”成为带动村民致富的“大产业”。
廿铺村多数农户以种植苹果为生。农行甘肃天水分行结合当地产业实际，以“产业振兴贷”“惠农e贷”等产品为抓手，积极支持花牛苹果基地合作社及周边农户开展生产经营。近3年来，已为合作社120余户会员、廿铺村300余户村民发放贷款超1.8亿元，惠及当地60%以上的苹果种植户。
建设和美乡村 补齐农村发展短板
农业银行持续加大对国家乡村振兴重点帮扶县及原“三区三州”等欠发达地区基础设施建设和公共服务领域的金融支持力度，重点投向农村水、电、路、气、讯等基础设施建设，以及水利、能源、生态环境治理等重点项目。积极参与农村人居环境整治提升行动，为农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等提供融资支持。聚焦易地搬迁地区后续扶持重点领域，创新推出“易扶资产贷”产品，探索出商业化、可持续的易地搬迁后续扶持金融服务模式。截至2025年9月末，农业银行在国家乡村振兴重点帮扶县及原“三区三州”地区乡村建设领域贷款余额超2900亿元，较2021年增长超170%。
农业银行支持开展农村人居环境整治，助力宜居宜业和美乡村建设。
在贵州省铜仁市碧江区易地搬迁安置点，一栋栋居民楼整齐排列，社区幼儿园、医院、篮球场等公共服务设施一应俱全。为帮助搬迁群众实现“稳得住、能致富”目标，农行贵州分行创新推出“易扶资产贷”专项服务方案，截至2025年9月末，已为全省20个搬迁安置点的产业就业和公共服务设施建设提供信贷支持4.36亿元，惠及15.4万搬迁群众。
汇集多元力量 加大综合帮扶力度
农业银行持续强化多方合作，围绕东西部协作、消费帮扶、人才帮扶等方面，制定政策措施，推动综合帮扶质效不断提升。主动对接地方政府东西部产业转移、项目引进工作安排，协调东部地区分行积极参与地方政府东西部协作重点项目。2021年以来，农业银行已为324个东西部协作项目提供配套金融服务，累计发放贷款120亿元；助力西部地区引进帮扶项目406个、引进资金8.98亿元。充分发挥系统协同优势，组织、动员全行员工及客户积极购买脱贫地区农副产品，5年来，累计实现消费帮扶金额超100亿元，农业银行“农银商城”消费帮扶模式入选国家发展改革委“2023年度全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例”。持续开展“金融人才驻县帮镇扶村富民行动”，累计派出挂职帮扶干部近5000人，为乡村全面振兴提供坚实人才支撑。
青海省共和县塔拉滩曾经荒无人烟、寸草不生。2012年，当地开始大力发展光伏产业，逐步探索出“光伏+农牧业”的“牧光互促”新模式。农行江苏分行派出挂职干部赴共和县交流，与当地团队一同引导近4亿元资金流向塔拉滩光伏产业，带动当地农牧户通过扩大藏羊养殖规模实现增收致富。目前，共和县光伏牧场面积超12万亩，辐射带动村集体21个、农牧户超6000户，年周期性可饲养藏羊近2万只，农牧民增收近400万元。
农业银行通过东西部行协作，为青海塔拉滩引入帮扶资金发展“牧光互促”新模式，实现产业发展和农民增收。
自农业银行乡村振兴东西部行协作“双百”干部人才结对帮扶计划启动以来，农行江苏分行累计选派41名“双百”交流干部，围绕产业发展、银政合作、招商引资等重点领域开展精准帮扶。积极组织江苏优质企业赴对口帮扶地区考察、投资，有力支持脱贫地区产业转型升级和群众就业增收。
来源：人民日报
数据来源：中国农业银行
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