川观新闻资阳观察 杨蜀丹

11月27日,资阳市人民政府新闻办公室举行“决胜‘十四五’ 擘画新蓝图”系列主题新闻发布会第四场,介绍资阳市“十四五”时期改革开放创新的主要成就。

“十四五”期间,资阳紧扣“成都都市圈现代产业新城、成渝地区中部崛起示范区”定位,扎实推进10大领域改革,累计实施专项改革方案200余项、重要改革举措150余项,完成国省改革试点30余项,改革整体成效符合预期,为经济社会发展注入强劲动力。

具体来看,主要有四个“新”。

区域协同与产业升级同频共振,发展能级实现“新跨越”。区域协同方面,资阳深度融入成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设,轨道交通资阳线客流量破千万人次,全国首条跨区域石窟(刻)文物主题游径成功发布;创新建立全国首个都市圈规划协同机制,与成德眉实现“一地认证、四地互认”,企业跨区域经营便利度提升40%。产业改革同样亮点纷呈,“四川造”民营商业运载火箭实现“三发三捷”,电磁发射技术跻身全省产业新赛道;中国牙谷跻身全国口腔产业标准制定核心圈层,其服务体系纳入全省自贸试验区制度创新成果推广。与此同时,国资国企通过三轮改革,成为全市经济社会发展的“开路先锋”和“排头兵”。资阳市国资委副主任刘军用一组数据进行印证——2021年以来实施自营项目167个,累计完成投资347.43亿元,其中在高新区和临空经济区的投资占比达到72.4%;创新“基金引流、资本招商”模式,以35亿元国有资本撬动155亿元协议投资,成功引进星河动力、Keeway智能两轮车等18个重点项目。

科技创新领域的改革,成为新质生产力加速成长的“新引擎”。聚焦创新平台建设,探索“产学研融合+孵化加速”机制,形成华西口腔医院与高新区“一平台三中心”、中车资机与西南交大装备中试平台等,促进新质生产力发展。资阳市科学技术局副局长祝良提到,截至2024年,全市高新技术企业数量已达141家,是“十三五”末的5.4倍。2024年,全市全社会研究与试验发展经费投入达到4.49亿元,年增速达39.9%,居全省第1位。今年,预计全市科技型企业总量将突破650家。

外贸的“新格局”,跑出开放型经济“加速度”。全市进出口总额从2021年的27.41亿元增长至2024年的62.94亿元,年均增长32%,今年1-9月出口增速居全省第1。口腔扫描仪、隐形矫治器、智能两轮车等五大单品出口量全省领先,“中欧班列+西部陆海新通道”成都集结中心资阳基地累计发运货值近8000万元。“牙谷”跨境电商独立站实现首单成交,创新 “成都金牛采购+资阳产业带” 融合模式,推动川果首次通过市场采购贸易出口。

政务服务的“温度与速度”,带给群众“新体验”。数字政府建设跻身全省前列,政务外网“一机多用”纳入国家级试点,5个项目获全省“数据要素×”大赛奖项。“高效办成一件事”改革落地见效,13项国家重点事项办件超4万件,成德眉资505项政务服务跨域通办。医疗改革成效显著,县域住院量占比、公立医院收支平衡占比均居全省前列。“扫码用餐”改革实现全域覆盖,从县区试点升级为全省推广;“资商保”为14万户个体户兜底,群众满意度100%。