国务院新闻办公室今天14时举行新闻发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况。
国家卫生健康委人口家庭司司长王海东介绍，对3岁以下婴幼儿发放育儿补贴，主要考虑是，0~3岁是儿童成长的关键阶段，也是家庭养育特别需要支持的重要时期。针对3岁以下婴幼儿家庭提供生育支持，也是国际通行做法。结合我国发展阶段和财力状况，育儿补贴制度覆盖3岁以前的婴幼儿养育阶段。
根据《育儿补贴制度实施方案》，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。同时，育儿补贴的发放对象也包括2025年1月1日之前出生的不满3周岁婴幼儿，这部分婴幼儿按照应补贴月数折算计发补贴，至其年满3周岁。也就是说，2022年1月1日以后出生的符合条件的婴幼儿，都可以领取育儿补贴。
为了方便群众申领，相关部门制定了2022年至2024年各月份出生的婴幼儿申领补贴金额对照表，可以一目了然地知道每一个孩子的申领补贴金额。
育儿补贴何时开始申领？如何申领？
目前，各地正在按照《育儿补贴制度实施方案》要求，抓紧推进各项准备工作。会同相关部门出台育儿补贴制度管理规范、资金管理办法等文件。各地要结合本地实际制定具体实施方案。国家和各地已经完成了育儿补贴信息管理系统的建设，正在进行全流程测试。各地组织配备工作力量，对基层工作人员开展业务培训。按照工作计划，各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领，8月31日之前各地全面开放育儿补贴的申领。
如何申领
育儿补贴申领以家庭为单位，由申领家庭确定1名申领人，应当是婴幼儿父母一方，特殊情况下也可以是其他监护人。相关部门将指导各地结合孕产妇保健、住院分娩和婴幼儿预防接种、健康管理、户籍登记、社会保障卡申领等，做好政策宣传解读，提高政策知晓率，确保所有符合条件的婴幼儿应享尽享育儿补贴。
育儿补贴主要通过全国统一的育儿补贴信息管理系统申领，大家可以足不出户地在线上申请。
同时，保留了线下办理渠道和人工服务，因特殊原因无法通过线上申领的群众，可到婴幼儿户籍地乡镇、街道办理。大家可根据自身实际情况，自主选择办理渠道。
为方便群众申领，采取了相关便民措施：
最大限度精简申领材料。
育儿补贴信息管理系统和公安、民政、人力资源社会保障等部门建立了信息共享机制，实现大数据比对校核。在此基础上，坚持“最小必要”原则，让“数据多跑路”，让大家尽量少地提交材料，大家申领时只需提交婴幼儿出生医学证明、户口簿等证明婴幼儿身份和抚养关系的必要材料。
拓宽申领渠道。
依托各地省级政务服务平台设置育儿补贴申领专区，同时在支付宝、微信等第三方服务平台开通申领入口。这些渠道都是大家比较熟悉的、常用的，可以便捷操作的。大家可以通过多个渠道，使用手机线上便捷办理，实现育儿补贴申领“不出门、随手点、轻松办”。将不断完善工作流程，优化信息系统，提高服务水平，力争让大家更满意。
育儿补贴有哪些相关优惠政策？
《实施方案》规定，对按照制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税；在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。此前，国家出台了3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策，扣除标准为每孩每月2000元。这些政策配合育儿补贴制度，将综合发挥降低家庭生育养育成本的作用。目前，各级财政部门正在会同卫生健康部门紧锣密鼓开展补助资金的测算和下达工作。实施育儿补贴制度是党中央、国务院重大决策部署，承载了群众的期盼，财政部将配合卫生健康部门对资金申领发放各环节实行全过程监管，确保每一笔资金都安全抵达。
育儿补贴地方标准如高于国家基础标准还能领吗？
此前部分地方已经探索实施了本地育儿补贴政策，一些地方标准还高于此次国家基础标准。地方政策如何与国家政策衔接，地方标准较高的，还能不能发放？
国家育儿补贴制度出台后，要加强政策统筹，地方政策要规范有序衔接。主要有三个方面的原则和考虑：
首先，国家建立制度，各地按照执行。国家全面实施育儿补贴制度，实现全国全覆盖，同时确定了国家基础标准，也就是每孩每年3600元。对于之前没有育儿补贴政策、补贴范围较小，或者补贴标准低于国家的，按国家补贴范围和基础标准统一实施，实现政策均等化覆盖，体现政策公平性。
其次，做好政策衔接，保障群众利益。对于各地之前已经实施的育儿补贴政策，地方要制定具体的政策衔接方案，确保本地政策和国家制度有序衔接。在此过程中，要切实保障群众的切身利益。地方此前补贴标准高于国家基础标准的，按规定做好评估和备案工作后，可以继续执行。
第三，强化政策统筹，增强可持续性。《育儿补贴制度实施方案》明确，各省份在地市级执行统一的育儿补贴政策及标准，地区差异较小的省份也可以在本省份内执行统一的育儿补贴政策及标准。也就是说，育儿补贴政策要至少在地市级层面进行统筹。提高政策的统筹层次，有利于避免政策碎片化，切实增强政策的稳定性、可持续性。
来源丨央视新闻
编辑丨李畅
审校丨徐红梅
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