4月初，浙江省公布了2025年选聘“科技副总”的通知。通知显示，此次选聘工作为省市县三级联动开展，省本级选聘“科技副总”200名以上，推动各市、县（市、区）选聘“科技副总”500名以上。
实际上，选派“科技副总”工作，近年来已在江苏、河南、山西、宁夏等地展开。其中，江苏省从2013年在全国首创“科技副总”柔性引才机制以来，截至2024年7月1日，已连续选聘十一批、近万名“科技副总”到省内企业任职。从这些地方的做法看，“科技副总”项目一般由政府部门组织，先向本地企业征集“科技副总”岗位和技术需求，再从高校院所遴选专家，派到企业担任技术副总、研发副总等职务。不少“科技副总”到企业任职后，积极发挥自身优势，传技术、解难题、搭平台、聚人才，帮企业提升了效益。
本文首发于廉政瞭望杂志
文 | 本刊全媒体记者 刘兰 lzlwzz@126.com
“科技副总”怎么选？
2024年6月，内蒙古自治区鄂尔多斯市发布了“科技副总”的选派管理办法。通过严格筛选，鄂尔多斯市首批聘用的7名“科技副总”已上岗。如今，他们已帮助企业攻克了关键技术难题。比如，鄂尔多斯应用技术学院武磊、鄂尔多斯生态环境职业学院刘青两位“科技副总”为解决蒙泰集团工厂变电站金属性接地故障问题及存在的安全隐患，研发出跨步电压在线监测装置，提升变电站设备的安全运行水平。
“科技副总”怎么选？记者梳理了多个省份省市县三级的选聘公告，总体分为三步走。
首先是省级科技厅或各市、县（市、区）科技局指导当地企业梳理人才需求和技术难题，自主确定“科技副总”岗位需求，科技厅或科技局审核后对高校和科研院所发布岗位需求清单。比如2024年河南省发布《关于征集2024年度河南省“科技副总”岗位及技术难题需求的通知》后，共有1047家企业提出需求申请。在此基础上，河南省科技厅对有“科技副总”需求但没有意向人选的企业筛选形成《河南省“科技副总”需求汇总表》。
其次是对接供需。有关高校、科研院所根据派驻企业“科技副总”需求，推荐合适的科研人员作为“科技副总”候选人，科研人员也可自荐报名成为“科技副总”候选人。“科技副总”候选人可通过座谈交流、实地考察等方式与派驻企业开展对接洽谈，达成合作意向。最后就是签订协议，聘用上岗。
记者梳理各地企业对“科技副总”的要求，多集中于信息技术、新兴产业、未来产业等方面。比如江苏省2025年“科技副总”重点选派包括新一代信息技术、生物医药、智能制造、新材料、新能源、人工智能、量子通信等科技人才。
“科技副总”项目要取得实效，关键是人才选聘要精准，也就是要把企业真正急需的人派过去，做到专业对口、人岗相适。除了对专业的要求，“科技副总”的选拔还有哪些硬杠杠呢？
在学历和专业技术职称方面，省级单位一般要求具有博士学位或高级专业技术职称，比如浙江、安徽等省份，市级及以下单位一般要求博士学位或副高级及以上专业技术职称，比如鄂尔多斯、山东日照等地级市。
对工作年限和年龄也有要求。“科技副总”应为国内高校院所的科技人才，参加工作满两年以上或签订三年以上聘用合同。年龄一般在55周岁以下，特别优秀的和企业协商后年龄可适当放宽。此外，被聘用的“科技副总”在省内同一企业工作不少于两年，且每年原则上不少于90天。
“科技副总”项目也是学术与产业的“双向奔赴”。河南首批626名“科技副总”中，具有博士学位者占比95.5%，30岁至45岁中青年科技人才占比76%，来自高校的科技人才占比93.7%。河南省科技厅厅长张锐表示：“这支队伍政治素质高、专业能力强、服务奉献精神好，是企业不可多得的‘科技军师’。”
打破校企壁垒，实现双赢
“之前成果都是写在论文上，现在可以通过所学帮助企业解决实际问题，自己的论文和专利都变成了企业研发的‘加速器’。”在浙江嘉善一装备工程有限公司生产车间里，嘉善复旦研究院博士、“科技副总”张柏诚和工程师一起对企业自主研发的新型离子注入机设备进行调试。张柏诚已多次到访这家企业，利用科研技术帮助企业简化设备工艺测试中的流程，为其突破了关键部件的研制难题。
该公司是一家高新技术企业，2023年产值达8000多万元。为帮助企业加快转型升级，2024年5月，在嘉善县科技局“搭桥”下，科研人员直接入职企业，助力企业研发。
高校是科技创新的聚集地，企业是产业创新的生力军，但长期以来，高校和企业之间存在一堵“隐形墙”，高校的科研成果难以转化为实际应用和生产力，而企业常常面临难以解决的技术难题。
如何破题？江苏省最先推出“科技副总”制度，在全国开创了一条推进科技成果落地转化、支撑企业创新能力提升的产学研合作共赢新路径。截至2024年底，江苏省已从全国513家高校院所选聘11868名科技人才，到9661家江苏企业开展科技创新工作，共计实施合作项目8000多项，解决企业技术难题5万多个，带动企业新增销售收入1000多亿元。
全国各地也在积极探索“科技副总”路径，不少企业的技术难题找到了匹配的“攻关者”。四川省凉山彝族自治州昭觉县汇珍农业有限公司就是“科技副总”项目的受益企业之一。西昌学院教授清源在担任该公司“科技副总”期间，为创新驱动农业产业转型升级贡献了不少科技方案。
2023年，凉山州开展“科技副总”人才项目创新试点工作。两年来，选聘的两批“科技副总”促进了凉山人才链与产业链、创新链的深度融合。首批选聘的“科技副总”累计获得科研项目82项、经费2971.6万元，拥有论文、专利、各类奖励310项，直接服务企业年产值11亿元。第二批选聘的19名“科技副总”已完成任务合同的签订，后续将按相关管理办法开展工作。
这场高校与企业的“双向奔赴”也为高校科研工作者提供了产学研的平台和更多的自主性。
“成为‘科技副总’后，我拥有了更多的资源支配权，比如试验中试阶段，只需要向公司提出申请，车间领导立马安排，简化了很多手续，节省了很多时间。”2025年2月才被聘为“科技副总”的河南农业大学动物科技学院博士刘超齐充满干劲，“能够争取到这个机会，为我打开了更广阔的科研舞台，也感到身上的担子重了。”河南省科技厅相关负责人表示，“科技副总”真正融入企业发展后，能爆发出更强烈的主观能动性。
“科技副总”的项目不同于传统的校企合作的短期项目制对接，“科技副总”深入介入企业技术研发、规划建设等，形成“企业出题，‘科技副总’领题，科研团队共同答题”的发展模式。如今，越来越多“科技副总”正穿梭于实验室和生产线之间，为企业破难题支招。
完善激励措施，激发创新活力
“科技副总”项目通过“编制在高校、工作在企业”的柔性机制，突破了传统人才流动的编制和地域限制，加速创新要素流动。对于两头跑的“科技副总”，如何制定相应的保障和激励机制？各地纷纷推出不同的支持措施。
比如《安徽省“科技副总”选派工作实施方案（试行）》明确指出，“科技副总”可按规定或协议在接收企业取得兼职报酬；“科技副总”派出期间，在派出单位同等享受职务晋升、职称评聘等待遇；在国家和省级重点人才计划遴选推荐中，同等条件下予以优先支持等。
在河南，“科技副总”不仅有学校的工资待遇，企业也提供一定的基本薪资，另外还包括绩效奖金、项目分红等，薪酬结构更加多元化，一些企业还设立了丰厚的科研奖励机制。
一些地方政府的规定更为具体。如鄂尔多斯市对“科技副总”的选派管理办法规定，挂职期内每人每天发放补贴100元，由派出单位按月发放；挂职期满对考核优秀的“科技副总”发放3万元一次性奖励等。
浙江乐清市在该省率先探索在民营企业引进“科技副总”。为了激发“科技副总”的积极性，在保障“科技副总”科研成果合法收益的基础上，乐清提供专家人才每年最高3万元工作经费，保障每人每年不超过2万元的生活补贴。同时，“科技副总”申报工业科技项目立项后，给予20万—100万元的资金补助。2023年，首批获聘“科技副总”的30家企业，年产值平均增长15%，平均研发投入占比从4%增长到4.6%。
对于如何进一步激励“科技副总”的积极性，河南省政府发展研究中心博士郑广建认为要注意两点：一是持续完善考评和激励机制。重点评估在技术转化、平台建设等方面的成效。“科技副总”考核优秀者可纳入省市级人才计划，优先晋升职称，服务年限可认定为基层工作经历。考核优秀的企业在申请科技创新券、保险补贴时可以优先支持。二是持续完善利益共享和分配机制。建立健全有效的保护“科技副总”和企业双方权益机制，维护“科技副总”在企业服务期间的安全、补贴等合理合法权益。
完善的激励和保障制度是激发“科技副总”干事创业激情的有力措施，但同时，“科技副总”也要严守职业道德，保守企业专利和商业秘密，最终实现高校、企业、社会和个人的共赢。
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视觉 I 谭黎明
编辑 I 熊力
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