消费是经济增长的重要引擎，一头连着宏观经济，一头连着千家万户。面对国内外的复杂经济形势，要让人“敢于花钱”“愿意花钱”，不是一件容易的事，这也成为当前扩内需的重点。2024年底的省委经济工作会议提出，要把提振消费作为重中之重，推动一系列促消费扩内需政策落地显效。4月24日，省政府新闻办举行新闻发布会，对新出台的《安徽省提振消费专项行动实施方案》作了政策解读。放宽促销活动、社区集市等商业外摆限制；支持国内外知名品牌在安徽开设首店，力争2025年引进200个以上中国首店、安徽首店；省市县联动发放文旅消费券……《实施方案》中提出实施消费能力提升、新型消费培优、传统消费升级、外来客源引留、消费设施提升、消费环境改善、限制措施清理优化等七大行动，扩需求、优供给、补短板协同发力。增收，让百姓“有钱花、敢消费”近期多个省份都出台了消费提振方案。那么，这份促消费的“安徽方案”有哪些特点亮点？“在文件起草过程中，我们注重国家导向与安徽实际的结合，坚持问题导向、目标导向、效果导向，确保政策措施有力有效、可感可及。”安徽省发展改革委党组成员、副主任章新洲介绍。要让老百姓愿消费、敢消费，得大力增加群众收入。《实施方案》把推动老百姓增收减负摆在首要位置，一方面，通过实施岗位挖潜扩容、技能照亮前程、百万大学生兴皖、农村低收入人口提能增收等行动，促进城乡居民稳定增收；另一方面，通过加强老人、小孩、学生等重点群体社会保障，强化困难群体帮扶，切实减轻居民生活负担。比如其中提到，制定居民增收方案，完善劳动者工资正常增长机制，调整全省最低工资标准；实施农村低收入人口提能增收行动，支持发展庭院经济、民宿经济等，强化产业联农带农，并提出了“2025年实现城镇、农村常住居民人均可支配收入增速均高于全国平均水平”的目标。特别是，我省还把消费促进和消费帮扶结合起来，进一步加大政策支持和工作推进力度，支持打造线上线下综合平台，引导各类主体扩大脱贫地区农产品和文旅服务采购帮销，更好激发脱贫地区内生动力，实现增收与消费良性互动。提质，花钱要“买得到愉快”在“消费得起”的基础上，还要让老百姓“消费得好”“消费得愉快”，这就需要优化供给。“《实施方案》统筹供需同向发力。在需求侧，着力促进居民增收减负，大力实施外来客源引留行动，全面激发消费需求；在供给侧，重点支持消费新业态新模式发展，加大消费新场景培育力度，以高质量供给引领创造消费新需求。”章新洲表示。丰富了消费场景，增加了优质供给，就不会出现“有钱没地儿花”“钱花得不愉快”等尴尬现象。《实施方案》特别注重了优化供给，比如主动顺应消费升级新趋势，引导首发经济、“人工智能+消费”、IP经济、户外运动等新兴消费加快发展，推动商贸零售、住宿餐饮、汽车家电等传统消费焕新升级，对国内外知名品牌来省内开设首店、举办首演首秀活动、主办会展赛事和文化演艺活动、培育“皖美消费”新场景以及消费领域重大项目给予支持。比如在夜间经济发展上，鼓励建设一批24小时书店、“不打烊”健身房；在培育IP经济上，鼓励引入国潮文创、谷子经济、剧本娱乐、线上演播等IP消费业态。对于低空经济等新型消费，《实施方案》也以开放态度加以鼓励，其中提到，安全规范有序开发飞行培训、空中游览、航空表演、私人飞行等“低空+”应用场景，2025年建设30个标杆场景。此外，建立消费新场景培育壮大机制，推出场景创新“揭榜攻关”清单、供需合作机会清单和要素资源供给清单，支持利用老旧厂房、桥下地下等打造品质消费新空间，更好满足广大人民群众多样化消费新需求等。促消费和惠民生并重。《实施方案》聚焦“一老一小”，支持建设一批“单位内”“家门口”“社区旁”托育机构，推动托育服务与职工上下班时间衔接；加力推进适老化改造，丰富老年助餐、老年教育、银发旅游等供给。聚焦“邻里和谐”，进一步完善社区居民服务网点，支持举办社区文化节、邻里运动会、村超村晚等活动。聚焦住房保障，增加“好房子”供给，大力推进“房票”等货币化安置方式。值得关注的是，《实施方案》在减少消费限制方面，放宽促销活动、社区集市等商业外摆限制，推动机关、企事业单位停车位错时开放共享，减少对大众消费场所不必要的行政检查，让城市消费更有“烟火气”。一大波文旅消费券来了火热的“五一”假期将近，文旅消费将迎来旺季。《实施方案》在扩大文旅消费方面有哪些新动作？我省将如何进一步扩大文化和旅游消费？省文化和旅游厅副厅长胡敏表示，下一步，将加力举办文旅消费促进活动，以活动为引领，全年贯穿“春游江淮请您来”“520”安徽文旅惠民消费季等品牌活动，联动“五一”、中秋、国庆等节点推出“我们的节日”系列文旅消费活动。通过“月月有主题、周周有活动”，形成全域覆盖、全民共享的消费热潮。一大波文旅消费券又来了。据介绍，安徽省市县将联动发放文旅消费券，覆盖景区门票、酒店民宿、演艺展览等核心领域，联合支付平台、各大银行及油电服务等企业，叠加推出“积分兑换+文旅优惠”“加油满减+自驾套餐”等惠民举措。围绕焕新文旅消费场景，将推出商文旅融合集聚区、体育赛事主题线路、“跟着文物去旅行”研学产品，筹划银发旅游列车，拓展低空飞行、房车自驾等新业态。优化科技赋能体验。应用AR/VR技术开发“数字徽州”等元宇宙场景，升级“游安徽”App功能，构建“一站式”智慧服务体系。在激活夜间文旅经济方面，将发挥国家夜间文旅消费集聚区引领作用，做优芜湖“十里江湾”、黄山夜游新安江等水上夜游产品。鼓励文博场馆开设“博物馆奇妙夜”，支持合肥罍街、马鞍山长江不夜城实施“24小时不打烊计划”，延长景区开放时段。记者：王弘毅编辑：马珺
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