今年是“十四五”规划的最后一年。2024年底，一波铁路项目密集开工，盐宜、铜吉、合湛、石雄、宜涪等一批重点项目按计划实现了年度开工目标。今年一季度，焦洛平等多个项目可研和初步设计批复有了新的进展。
但仍有一些项目进展缓慢，虽已纳入年度推进计划，但是因各种原因至今仍未启动预可研或可研审查及批复，开工还需很长一段时间。
预计今明两年还有约40多条铁路有希望开工或具备开工条件，这些项目均已纳入国家“十四五”铁路规划或国铁的年度勘察设计计划（详见文末表格）。
各项目重大进展情况综述如下（2025年1月初以来）：
项目施工招标和开工方面，焦洛平高铁控制性工程已在3月底启动了施工招标，今年有望全面开工建设；而长赣高铁和合湛高铁广东段计划也将在今年上半年全面开工。可研方面，包兰铁路银川至中卫段扩能改造可研已批复；黔江至吉首高铁、沪乍杭高铁及货线、温州至福州高铁、湛江至海口高铁、南充至广安城际铁路、黔桂铁路复线、伊宁至阿克苏铁路等均已具备可研批复条件，预计年内可研将批复。
初步设计方面，包兰铁路银中段扩能改造初步设计已通过审查，计划上半年开工；合池高铁初步设计已通过技术咨询，年内有望开工；宜常高铁、沪乍杭高铁（普铁）、武汉枢纽直通线、董家口至沂水、梧桐水至淖毛湖铁路等已进入定测收尾或补定测阶段，下半年有望开工。
以上可研和初步设计有重大进展的项目，均是2025年开工的重点项目。中西部路网普速干线项目中，大理至攀枝花、文山至靖西、青藏铁路格拉段电气化、滇藏铁路波密至然乌段、新藏铁路等也均是今年开工的重点；临河至哈密铁路扩能、陇海铁路郑州至兰州段改造等一批既有线“联网、补网、强链”项目也计划年内开工。此外，预可研完成待审查的阜阳至黄冈、包头至鄂尔多斯至榆林、太原至绥德、益阳至娄底、定西至平凉、温州至武夷山至吉安等项目因各种原因依然没有进一步的进展，今年已确定无法开工，2026年能否具备开工条件需视今年各地推进和纳入国铁开工计划的情况而定。
2025-2026年度计划开工铁路前期进度一览表▼
说明：由于铁路建设项目前期工作周期长，不可预见因素多，表格中项目能否按期开工存在不确定性；部分项目进度不详，后续将不定期更新；红色字体为本次更新内容；本表信息非官方发布，仅供参考。
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