“大哥，针对您之前提出的诉求，我们已督促镇党委政府实时跟进，请问您收到这笔退款了吗？”“收到啦！没想到这么快就把钱退给我了。”这是近日巴中市通江县纪委监委“案后文章”工作专班回访群众的一幕。此前，通江县纪委监委收到群众反映杨柏镇某村某干部存在违规收取道路硬化费用的问题。经核查，该名村干部在收取道路硬化费用后，明知该道路被纳入高标准农田建设项目且不再需要群众自行出资的情况下，仍不退还该笔费用。最终，该名村干部因违反群众纪律受到党内警告处分。按照“一案一回访”原则，该案并未一处了之，针对群众要求村干部退还资金的诉求，该县纪委监委督促杨柏镇党委、镇政府跟踪推进后续工作，并通过回访群众，确认资金退还到位并表示满意后，该问题才正式从问题台账中销号。集中整治以来，为切实解决群众反映强烈的突出问题，化解群众急难愁盼，通江县纪委监委采取纪委统筹、片区协作和属地负责模式，探索“一案一回访”工作机制，做实做细案件查办“后半篇文章”，让群众在“看得见、摸得着”的实惠中感受到集中整治成效。
开展“两问两听”，做实回访工作集中整治期间，该县纪委监委在一段时间内持续收到重复信访件，经调查发现，有部分属于已办结的案件。“为什么会出现这样的现象？对此我们进行了下沉调研，发现部分案件查办后，处理了人，但困扰群众的事却没有整改到位。”该县纪委监委信访室相关负责人表示，此外，结果反馈不及时、宣传引导不到位、信息不对称等，都有可能引发重复举报。“‘一案一回访’，是我们为解决实际问题提出的应对之举。”据通江县纪委监委有关负责人介绍，为破解程序办结代替实际问题解决这一困局，该县纪委监委强化底线思维，深化源头治理，建立“案后文章”工作专班，探索推行“一案一回访”工作机制，采取“线上回访+线下走访”的方式，测评群众的“知晓率、满意率”。“办一案、了一事、事后回头看一看，这是我们以更加负责的态度解决群众急难愁盼问题的具体体现，是回应群众关切、压实工作责任、提升办案质效的有效措施。”“一案一回访”，指的是紧紧围绕“群众是否满意”这一检验工作的“试金石”，针对所办案件开展“两问两听”回访。两问，即询问群众的真实诉求，询问职能部门、纪检监察机关承办部门工作流程、态度等规范化情况；两听，即听取群众对案件查办、问题解决的满意度情况，听取对纪检监察工作的意见建议。“我们首先开展全覆盖电话回访，询问群众是否了解案件查办、问题解决的情况，避免因信息不对称、沟通不及时而引起新的重复信访。群众对工作存疑的，我们逐一进行释疑解惑；对处理结果不满意的，有其他诉求的，倾听并记录其想法、意见等。”该县纪委监委“案后文章”工作专班负责人介绍。对电话回访中问题未切实解决或群众满意度不高的，“案后文章”工作专班建立问题台账，将其确定为跟踪督办重点，再督促办案单位、职能部门进一步实地回访，实地了解具体情况，推动问题彻底解决。
巴中市通江县纪检监察干部向群众介绍有事找纪检“码上举报”使用方法。（闫靖/摄）
坚持一督到底，全力推动“案结事了”“塘没法灌溉影响我们搞生产，心里着急啊！”“给镇上反映好久了，一直也没见人来维修。”近日，在开展“一案一回访”工作时，春在镇某村民反映该村高标准农田水塘还未修复。之前，该镇领导干部向某因对高标准农田监管不到位、履职不力受到处分，但该案暴露出的水塘不蓄水问题却迟迟没能解决。最终，该县纪委监委通过领导督办、发送纪检监察建议书等方式，督促职能部门迅速行动，对该塘进行加固修复。再次回访时，群众表示满意。据悉，对回访中群众不满意的问题，通江县纪委监委将其按照已解决和未解决、正在解决和短期难以解决等类别，分类进行处理。明确由办案单位对职能部门工作情况进行监督、调度，向未解决的要进度，对正在解决的要行动，对短期难以解决的要计划，切实履行监督责任，推进问题整改。解决问题的同时，为巩固整治成效，不断提升群众满意度，该县纪委监委还举一反三，将责任落实转化为刚性的制度约束，推动形成长效机制。如，针对因供水设施年久失修、供水能力不足等造成群众用水困难的相关问题，该县纪委监委组织开展农村供水保障问题专项整治。针对发现的农田灌溉、饮水安全等200余个问题，及时向县级分管领导和水利、农业农村等行业主管部门发出整改提示函4份，对137处农村供水工程开展维修养护和水质提升行动，督促相关部门建立完善县、乡（镇）、村、组四级饮水安全联动责任机制等制度。随着全县农村供水工程维修养护和水质提升行动不断推进，汩汩丰沛、干净、健康的清水，带着浓浓的民生温度，流进了广大群众的家中、农田里。同时，在纪检监察机关的推动下，通江县委、县政府高度重视群众反馈，围绕群众急难愁盼问题，要求各承办单位做到问题不解决不松手、问题无化解成效不松手，不断提升群众满意度。通过把群众参与、群众监督贯穿过程始终，该县明确线索不查清不销号、问题不解决不销号、群众不满意不销号，着力推动“案结事了”“事心双解”。截至目前，该县已开展“一案一回访”100余次，推动解决群众不满意事项22件。
来源 I 通江县纪委监委编辑 I 熊力视觉 I 万科成
审核 I 曾勋