川观智库研究员 燕巧
中国旅游研究院近日发布的《中国入境旅游发展年度报告2024》（以下简称《报告》）显示，2024年中国共接待入境游客13190万人次，同比增长61%，恢复到2019年的九成以上，远高于2023年的恢复水平。免签政策对入境旅游拉动效应明显，但仍存在客源市场复苏不均衡、主要城市目的地入境旅游复苏步伐不一等情况。
在入境游客源市场复苏上，港澳台地区依然是首要的入境旅游市场。2024年，港澳台地区居民入境旅游10496万人次，同比增长54%，占入境旅游市场整体的八成左右。外国人入境旅游市场复苏步伐加快，2024年，我国接待外国游客2694万人次，同比增长达96%。外国人入境旅游市场结构有所分化，部分东南亚市场可能已恢复到疫前水平，日韩、欧美市场恢复较慢，来自中东欧地区、中亚地区等地的新兴客源市场具有开发潜力。
主要城市目的地接待方面，北上广深持续是最重要的入境口岸城市，2024年，这四个城市的入境游客接待量均接近或超过400万人次。市场基数较小的部分城市恢复速度相对更快，2024年张家界和杭州的入境游客接待量均已超过疫前水平。相比之下，重庆、成都、西安、桂林等2019年市场基数较高的城市，恢复水平相对较低。
《报告》指出，入境游客需求日益多元的市场趋势推动旅游供给向多元化发展。比如，一些原本专注于出境旅游的旅行商，正在转型进入入境旅游领域，传统包价旅行服务商正在积极调整业务策略，根据入境游客的个性化偏好与需求，量身定制旅行线路产品。另外，AI等技术正在深度融入旅行服务业。国际上出现了许多成熟的旅行规划AI工具，我国也出现了专门服务来华国际游客的垂直AI平台。长远来看，随着AI技术和其他数字化工具的进一步应用，行业分化趋势或将愈加明显，进一步影响传统旅行商的业务范围。
《报告》也提出促进入境旅游高质量发展的政策建议：继续提升来华签证和在华旅行便利度，通过数字技术和工具，提升签证申请和通关效率，继续识别并解决外国游客在旅行过程中遇到的堵点和痛点，如英文电子地图、热门景区预约、境外APP登录等，提升在华旅游体验；创新旅游推广体制机制，组建由专业人员构成的旅游推广机构，提升目的地管理和营销工作的专业化水平，并逐步建立目的地营销绩效考评机制。另外，《报告》提出，当前我国对外公布的入境旅游统计包含条目较少、颗粒度较粗、发布时间相对滞后，不利于各方面对入境旅游市场进行深入研判。在国家和省市以及重点旅游城市层面，可打通各部门的数据壁垒，及时公布主要客源市场来华旅游数据。
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