今年的政府工作报告提出：“加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。”“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，推进扩大职业伤害保障试点。”
一座城市的温度，不仅在于简单“给予”，更在于共同“托举”。今年，合肥市持续加强新就业群体党建工作，全面推进社区、商圈、楼宇等新就业群体“友好场景”建设扩面提质，为新就业群体托起“稳稳的幸福”。
暖“新”之举传递关爱
蜀山区南七街道海卉花市汇集了数百家商户，日均人流量超6万人次，街区近一半营业额来自平台外卖订单。
以前，街区内部道路复杂、商户密集，“认路难”成为骑手们的普遍难题。蜀山区南七街道贴心地制作了“海卉花市骑手友好街区手绘地图”，张贴在街区各出入口醒目位置，地图上道路名称、小区位置停车点、充电站等各类信息都标得明明白白。
“这个地图对‘新人’太友好了，在哪充电、在哪停车、去哪上厕所，一查就知道了，特别方便。”外卖员高庆晨说，现在蜀山区有很多这样的驿站以及暖“新”商家，只要看一眼地图，就能轻松找到。“这样可以休息、充电的地方，为我们在户外工作提供了更多便利。”
外卖骑手查看附近小区概况图，提高送餐效率。陈三虎 摄
无独有偶。庐阳区在四牌楼商圈发起“十个一”微行动，引导460家暖“新”商户向新就业群体说一句温暖问候、递一把歇脚座椅、送一杯暖心茶饮、供一份优惠餐食等，链接67家爱心非公企业资源，常态化开展义诊、发放电影票等活动。
如今，这样的暖心场景遍布合肥，2391个“歇歇角”驿站提供免费充电、雨伞和急救包，1500多家商户参与暖“新”关爱传递，“友好场景”已变成这座城市随处可见的风景。
合力破解急难愁盼
近日，城区的外卖骑手收到一份特殊的礼物——包河区一家餐饮企业拿出近10万元，向他们发放3000张《哪吒2》观影券，包下多家影院，避开送餐高峰期，让外卖骑手能够抽空观影。
“我们共有22家分店，外卖订单占比接近40%，骑手可以说是我们的‘事业合伙人’，就是想找个机会感谢一下他们。”暖“新”商家胡小厨麻辣香锅创始人胡宁告诉记者，团队去年开始发起“骑手护航计划”，为骑手定制专属套餐，所有菜品给骑手打七五折，未来还会一直继续。
在新站高新区，“好食光”社区食堂面向快递员、网约配送员延时供餐，午餐时间延长到13：30，晚餐时间延长到晚上8：00，并提供5元至6元“小哥套餐”，让新就业群体吃得好、花得少……
“去年我们反映‘小区送餐难’，后来就有了物业、社区、平台三方圆桌会，优化骑手通行路线、设置楼栋指引标识、划定专属停车区，帮助我们解决了难题。”外卖配送员李有智深有感触地说。
为了解决“进门难”，万科物业、美团安徽积极联动，在合肥40个小区推出“骑手通行解决方案”，推行“赋码进门”，提高配送效率。
为缓解出租车、网约车司机如厕时停车难，市交通运输局根据公共卫生间分布，设置如厕临停泊位，每年推进建设一批“司机之家”，着力解决司机用餐难、休息难、如厕难等问题。
“全市有快递员、网约配送员、网约车司机、货车司机等新就业群体24万多人。”市委社会工作部相关负责人介绍，新就业群体中年轻人居多，有的还身兼数职、交叉从业，既送外卖又送快递，白天是网约车司机、晚上是网络主播，他们都是“美好生活的创造者、守护者”，是经济社会发展不可或缺的重要力量，正逐渐被社会各界关心关注关爱。
181家社区食堂为新就业群体提供优惠餐和延时服务，6600多名骑手子女走进寒暑假托管班……据介绍，合肥市将新就业群体纳入重点联系服务群众范围，街道社区与261家快递加盟企业、112个外卖送餐站点、46个网约出行、16家网络货运建立了普遍联系，收集新就业群体的急难愁盼，及时回应期盼，多方合力破解。
接力上演“双向奔赴”
今年初，新站高新区磨店社区光明社居委建立一支由外卖小哥组成的志愿服务队，还有不少快递员、网约车司机也加入进来，充分发挥自己“熟门熟路”的优势，主动替社区送餐、入户宣传、疏导交通、检查飞线充电等安全隐患。
骑手万德幸就是其中一员。每天午间送餐结束后，他就来到独居老人施文斌的家里，询问老人的健康情况并反馈给社区。“解决了我们吃饭、休息的大问题，所以我们想回馈一下社区，做一些力所能及的事。”万德幸说。
磨店社区光明社居委党委书记、居委会主任宇健介绍，目前这支志愿服务队成员在不断增加，服务也在不断地扩大，每天常驻参与服务的有30余人，解决了社区网格员不足和基层治理“最后一米”覆盖问题，达到服务与被服务的“双向奔赴”。
快递小哥走街串巷、联通万家，是社会治理工作的重要力量。合肥市创新组建“平安小蜜蜂”志愿服务队，通过岗前培训、积分激励、典型培树等举措，将快递配送与治安巡逻、矛盾调处、应急救助等志愿服务深度融合，推动快递小哥从“行业从业者”向“社会治理参与者”转变。
合肥首批“平安小蜜蜂”正式出征，快递小哥将成社会治理新力量。李润媛 摄
“平安小蜜蜂”志愿服务队成立以来，涌现出快递员地铁急救昏厥病人、助力千里寻亲、高架桥救人、守护迷路女童、帮扶盲人、高速公路灭火等各类好人好事十余件。这支“穿行在城市毛细血管”的队伍，以“小快灵”服务填补治理盲区，成为平安合肥建设的“生力军”。“加入‘平安小蜜蜂’后，自己的获得感更高了。”顺丰快递员汪东表示。
如今在合肥，103支“平安小蜜蜂”“平安骑士”志愿服务队、1226名“兼职小管家”，走街串巷，服务着千家万户。
文字 | 合肥日报-合新闻记者 代敏编发 | 全媒体编辑 韩洁一审 | 韩洁；二审 | 束芳；三审 | 周军
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