3月18日,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京通话。据报道,持续两个小时的“双普”通话中,双方在能源基础设施停火、战俘交换等问题上达成初步共识,并同意就全面停火和永久和平展开技术谈判。
对于这次通话,美俄双方都给予了充分而积极的评价。众所周知,作为“性情中人”,特朗普毫不掩饰个人对于普京的欣赏,甚至那句“找对象就要找一个像特朗普看普京一样看你的人”,俨然成了西方社会流行的一个梗。这一次,是特朗普此番上任短短两个多月来的第二次“双普”通话。
克宫与白宫相互走近,对下一步局势有何影响,俄乌冲突的谈判桌将发生什么变化?“富有成效”的声明背后,战略博弈暗流涌动。
俄乌冲突爆发三年来,美俄双方一直在“停火”与“断援”之间反复拉扯,甚至一度剑拔弩张。今年白宫“易主”,美国各方面政策取向大逆转大翻盘,对俄战略变得亲近。但审慎观察,背后逻辑并未发生根本变化。
以此次通话为例,双方表面积极合作,实则各怀心思。
俄方展现了姿态,表示愿意解决冲突,但其设置的前提之一是,“全面停止向基辅提供外国军事援助和情报信息”。这表明俄仍坚持最初的要求,即乌克兰必须“非军事化”,而乌克兰几乎不可能接受这一点。再看此次停火,也并非如之前盛传的那般“为期30天的停火”,范围仅限于停止对能源基础设施的打击。至于战俘交换,拜登政府时期双方也曾进行过,当时并未伴随任何停火谈判。有观察人士对比两国官方声明的重叠之处指出,这份停火协议大打折扣。
一言以蔽之,美俄“共识”仅限于技术层面,战略目标仍南辕北辙。根本原因在于,双方利益诉求存在深刻分歧。2014年克里米亚危机后,美俄关系跌入冷战后的最低点,西方对俄制裁层层加码。俄罗斯坚持“消除危机根源”,即北约东扩,美国目前还不会完全撤离欧洲。这种结构性矛盾决定了两国难以重建互信。短期内,美俄或在黑海航运安全、核不扩散等议题上展开有限合作,但更多是外交姿态。
美俄各取所需,欧洲与乌克兰则并未感到“真正的安全”。相反,地缘政治的撕裂或将加剧。如法德对停火倡议表示欢迎,但“继续军援乌克兰”的论调未改。态度之矛盾,可见欧洲之纠结焦虑。
连月来与美国的龃龉,已让欧洲逐渐清醒,一方面他们试图加速防务自主,另一方面他们担忧,美俄若达成秘密交易,欧洲可能沦为局外人,甚至不排除成为“伴手礼”。英国外交大臣拉米就警告道,“普京可能利用停火重新武装”。乌克兰虽表态支持停火,在3月19日与特朗普的通话中,各角度全方位表达“感谢”,但何尝看不清自己又一次上了“餐桌”而不是谈判桌,愈发被动的处境让乌方倍感无力。
从永久和平到30天停火,再到30天不攻击能源基础设施,表述不断变化,内容不断缩水,证明了和平进程的困难,愈显和平价值之珍贵。
世界热切期盼停火协议全面落地,但也明白,真正的和平,从来不是大国交易的产物,而是基于公平与正义的共识。
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