三农快评
外卖餐厅开在废品回收站里，30多家餐厅共用一个营业执照，这种很难找到线下店铺的“幽灵”外卖怎么管？刚拉完煤油的罐车不清洗就拉食用油，这种让人反胃的乱象怎么治？据新华社3月19日消息，中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布，其中就有专门针对“幽灵外卖”“油罐车混用”的治理办法。看这个意见全文，成文日期是3月13日，是在“3·15”之前。也就是说，这个意见不是因“3·15”而起的急就章，而是经过深思熟虑、奔着问题去的硬措施。
意见涉及食品生产、经营、储存、运输等8个方面共21条措施。针对类似“幽灵餐厅”的问题，意见提出，“加强网络订餐线上线下一体化监管”。不是说线上看不出问题就没事儿了，就不管了，线下也得管好，不能出问题。这个问题明确由市场监管部门会同工业和信息化、网信等部门来管理，主要措施就是“推动平台和商户实行‘互联网+明厨亮灶’”。你可以没有堂食，但是你的生产环境、生产过程得让大家能够实时看见。“互联网+明厨亮灶”，暴露在阳光下，让消费者随时监督，这真的是一个好办法。
针对“油罐车混用”的事，意见提出了两条解决措施。一个是“建立实施散装液态食品运输准运制度”，就是明确符合什么条件的车可以运输散装液态食品，给符合条件的车发食品准运证明，确保专车专用。一提到发证就有人担心，会不会又是收钱？这方面咱主管部门也多考虑考虑，尽量不给他们增加额外负担。另一个措施是“加强食品运输全过程监管”。说是“加强”，那就是原来就有，但是做得不够。这次明确市场监管、交通运输等部门要建立健全协同监管机制，发货方、承运方、收货方都得监管住，交付、装卸、运输都得监管到。去年出现的用拉完煤油的罐车直接拉食用油的事，原因之一就是卖油的只管卖油，不管你怎么拉走。
还有大家非常关心的学校食堂食品安全问题，意见提出教育部门“建立供应商不良记录清单”“推动学校食堂大宗食材集中招标采购，建立采购数字化平台，规范食材采购、供应、验收、结算等流程”，就是通过现代技术方便人们发现问题。针对中小学食堂食品安全，意见还特别提出教育部门要指导校园膳食监督家委会高效规范运行，把家长对孩子的爱转化为监督、促进学校食堂食品安全的有效力量。
对于禁止牲畜、禽类在销售过程中注水问题，农产品批发市场快速检测禁用限用药物和易超标常规药物残留问题，意见中也都给出了措施。这21条措施，有的是对以前政策的进一步强化完善，有的是对新出现情况的应对，整体来看，意见更加注重人们的切身感受，更加关注人们的急难愁盼，以问题为导向，针对性更强，在问题解决上更加注重部门协同和全链条监管。
当然，所有措施都得执行到位才能有效解决问题，这有不小的难度。但是，在食品安全方面，从上到下，“零容忍”的压力是在逐年增大的，这有助于促进相关措施落实到位。同时，科学技术的发展，比如“互联网+明厨亮灶”，可以摆脱人在执行政策时的不确定性，更有效地确保食品安全。对此，我们应该有信心。
三农快评——从三农角度看问题
聚焦“三农”领域大事、要事、急事、难事，权威跟踪“三农”领域热点、焦点、难点、重点话题，独家解析“三农”新闻事件，认真寻找新闻第二落点，用有速度的关注、有高度的站位、有态度的表达、有温度的关爱、有深度的见解回应社会关切。
作者丨中国三农发布评论员 常瑞民
视频剪辑｜赵瑞韬
摄像｜秦鹏
编辑丨李在俊
主编丨蒋琳
监审丨钟倩
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