文/欧阳菲 图片由泸州市政务服务管理局提供
“以前办这些手续要跑好几个部门,现在一个窗口全搞定,效率高多了!”泸州市泸郎窖酒有限公司经办人兰锐欣感慨道。该企业正计划扩大生产规模,得益于泸州市政务服务增值化改革,项目审批时间大幅缩短,企业得以快速投入生产。
作为中国白酒金三角的核心产区,泸州白酒产业近年来也面临市场竞争加剧、产业链条延伸不足等挑战。如何通过政务服务增值化改革,赋能白酒产业高质量发展,成为泸州的重要课题。
四川省泸州市龙马潭区的郎酒泸州浓酱兼香产区 杨尚威摄
一图尽览:绘制产业链全景图谱,精准对接企业需求
“白酒产业链条长、环节多,政务服务必须精准对接企业需求。”泸州市政务服务管理局相关负责人介绍,泸州市以白酒产业为试点,率先推进政务服务增值化改革,绘制了白酒产业链全景图谱,明确了从上游原粮种植、中游白酒酿造到下游酒旅融合的全链条服务重点。
在产业上游,泸州市梳理了酿酒原粮品种研发、栽培、种子肥料供应等环节;在中游,聚焦白酒酿造、储存、灌装等环节,提供安全生产、环保技术等服务;在下游,围绕仓储物流、会展经济、酒旅融合等,推动产业链向高端化延伸。
“通过‘一图尽览’,我们明确了政务增值服务的方向和重点。”泸州市政务服务管理局相关负责人说,泸州市还编制了白酒产业链重点企业清单和重点项目清单,梳理出328家酒类持证生产企业、282家原材料供应企业以及40个重点酒类及配套在建项目,确保政务增值服务靠前、精准、全面对接企业需求。
一站闭环:打造全生命周期服务体系,提升企业获得感
在泸州市企业综合服务中心,12个服务专区涵盖了企业从开办到破产重整的全生命周期服务。其中,企业开办专区提供“泸酒服务直通窗口”,集成7个事项“一件事”联办,办理时限压减75%;在企业开办方面,推出了“酒企开办一件事”,将企业开办时间压缩至6小时以内。知识产权专区提供专利快速预审、打击制假贩假等服务,助力企业品牌保护;破产重整专区则为企业提供金融延债、债务和解等增值服务。
此外,泸州市还探索了“知识产权质押融资一件事”, 2024年,泸州市实现酒业知识产权质押融资1.049亿元,为企业提供了新的融资渠道。
数字赋能:构建大数据平台,助力产业智能化转型
在泸州市白酒产业大数据综合服务平台,实时展示着泸州白酒产业链的经济景气指数、产销量数据、产业投资情况等。平台通过大数据技术,构建了白酒产业专属模型库,实现了产业监测、分析、预警等功能。
“平台不仅为政府决策提供了数据支撑,还为企业提供了精准的市场分析和政策匹配服务。”泸州市白酒产业大数据综合服务平台运维有关负责人介绍,该平台通过人工智能技术,将非结构化产业信息转化为结构化数据,构建了产业链图谱、企业画像等,助力企业高效决策。
首席服务官:高位推动破解企业难题,提升服务质效
“首席服务官”模式是泸州市政务服务增值化改革的重要创新。通过定人、定企、定责,泸州市形成了“属地主管、行业部门主抓”的助企帮扶组织服务体系,确保企业反映的每一个问题都能得到及时回应和解决。
在古蔺县,白酒行业“首席服务官”带领团队为一家酒企解决封坛定制酒的存储问题。通过协调自然规划、应急管理、生态环境等多个部门,问题在短时间内得到了解决。
“有了‘首席服务官’,企业诉求立刻就能得到回应。”河北邯郸丛台酒业股份有限公司负责人马晓宁说。他的企业曾因危岩隐患影响施工,通过“首席服务官”的协调,问题在3个月内就得到了解决。
泸州市通过政务服务增值化改革,不仅提升了服务效能,更激活了白酒产业链的新动能。从“一图尽览”到“一站闭环”,从“高效办成”到“数字赋能”,泸州市以企业需求为导向,不断创新服务模式,为白酒产业发展保驾护航。
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