法治四川丨2025年，四川司法行政工作怎么干？

成都市公共法律服务中心为老年人提供法律咨询服务。

川观新闻记者 范芮菱

2月24日，全省司法行政工作会议在成都召开。强化政治建设，举办专题读书班203次、理论学习研讨198次；护航经济发展，设置涉企行政执法监督联系点563个，建立园区公共法律服务中心（站、室）48个……过去一年，全省司法行政系统坚持围绕中心、服务大局，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，顺利完成全年目标任务。

“2025年是‘十四五’规划的收官之年。全省司法行政系统要全面贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委省政府和司法部工作要求，讲政治、强担当、增效能、铸铁军，奋力推动全面依法治省和司法行政各项工作实现更大突破，努力为全面建设社会主义现代化四川提供坚强法治保障。”司法厅主要负责人表示。

2025年，全省司法行政工作具体怎么干？

近日，四川21市（州）涉企行政执法效能指数评估首期结果出炉，在公布的“涉企行政许可”“涉企行政检查”“涉企行政执法公正文明”3项指标中，分别有5个、8个、3个市州获得优秀等级。不仅如此，四川还将推行行政检查“亮码入企”，重点解决检查扰企问题。

这是2025年全省司法行政系统助力打造一流法治化营商环境的缩影，其关键就是规范涉企行政执法、做优涉企法律服务。

2月24日全省司法行政工作会议在成都召开。

“无事不扰”，做足“减法”——

规范涉企行政检查。全面推行行政检查事项分级分类管理，切实减少执法检查对企业正常生产经营活动的干扰。“正值春酿生产的关键时期，这样‘无事不扰’的方式，减轻了企业迎检负担，有利于企业集中精力搞生产。”泸州国之荣耀酒业有限公司副总经理税梁扬说。

规范涉企行政处罚。指导省级执法部门评估调整不予、免予、减轻、从轻、从重行政处罚“五张清单”，提高行政处罚裁量权基准精细度，护航企业规范经营、更好发展。

“有需必应”，做足“加法”——

建立健全涉企法规制度。完成涉及不平等对待企业法规制度的修订废止，加强民营经济促进条例立法调研。

做优涉企法律服务，建好园区“公共法律服务工作站”，优化企业全生命周期公共法律服务清单，建立产业集群法律服务机制。

持续畅通涉企行政复议“绿色通道”。将深化开展行政复议服务营商环境三年行动，完善涉企服务点建设，推行涉企行政复议申请容缺受理、快速办理制度。

及时化解涉企矛盾纠纷。开展外来企业法治需求大走访、矛盾纠纷大化解，及时调处外来企业投诉。

“久久为功”，补齐“短板”——

涉外法律服务“加速跑”。鼓励和支持法律服务机构积极参与涉外法律服务工作，深化成都市涉外商事与法律服务中心建设，支持成都打造国际仲裁机构，加强涉外法律人才库建设，协同推进天府中央法务区涉外法务中心建设，护航川企“走出去”，为四川对外开放提供法律服务保障。

春节期间，广元市昭化区元坝镇栖凤苑小区，整洁的小区内挂满红灯笼，居民笑脸相迎、其乐融融。然而，过去这里曾是一个“问题小区”，长期存在外部环境脏乱差等问题。如今，小区通过依法治理，不断提升治理现代化、法治化水平，实现了功能健全、邻里和睦、崇德向善、环境优美的“转身”。

小区是社会治理的最基本单元。2024年7月，省委全面依法治省委员会印发《四川省小区依法治理试点工作方案》，在全省选取100个小区开展试点。随后，省委依法治省办牵头编制4本指导手册，并发放至100个试点小区及所在市县，指导开展试点。

成都市成华区司法局万年场司法所打造智慧服务大厅。

这是四川全面依法治省，一体推进法治四川、法治政府、法治社会建设的一个切片。今年，四川将统筹做好法治四川建设“一规划两方案”实施情况评估、深化法治领域改革创新、压实法治建设责任等重点工作，深化法治创新探索，奋力提升各项工作法治化水平；提升立法计划编制、立法草案审查质量，以良法促善治。

监管执法的关键在于以“规范”确保公平正义，预防和减少重新犯罪。为此，今年四川将实施监狱工作标准落地“提质增效”专项行动，规范“减假暂”案件办理，深化劳动改造、习艺矫治以及出监（所）教育；优化戒毒场所功能布局，加强戒毒专科医院建设，提升戒治质效；扎实开展社区矫正法实施五周年系列活动，推动社会力量参与社区矫正工作。

如何继续锤炼锻造敢打硬仗、能打胜仗的过硬队伍？以学促干、专业化建设是关键。今年，四川将分级分类开展履职能力培训，深入实施年轻干部红色薪火工程，探索建立业务工作联培联训机制，常态化推进实战大练兵；同时，突出关怀激励，抓好暖警工程建设，严格落实从优待警和职业保障措施，大力选树先进典型，激励担当作为，着力锻造一支敢打硬仗、能打胜仗的过硬队伍。

“这个项目合同有些约定事项细节不明确、条款表述不清楚，容易引起纠纷，我把修改意见列出来了……”此前，成都市蒲江县甘溪镇某驻村法律顾问在审核村上一个果园项目时，结合法律专业知识提出建议，帮助村集体规避法律风险。

法律服务是群众美好生活的重要保障。近年来，四川持续增强群众法治获得感，重点围绕城乡公共法律服务资源分布不均衡问题，持续补足乡村基层法律服务供给，推进均等普惠。目前，四川法律服务资源总量居中西部第一。

省级企业综合服务中心法治服务专区值班人员为群众提供法律咨询服务。

数量上去了，质量如何做优？

完善顶层设计。今年，四川将启动编制四川省“十五五”公共法律服务体系建设规划，以需求为导向，统筹推进法律服务强省建设。

推动均衡发展。进一步加强欠发达地区法律服务建设，加大资源倾斜和辐射力度，推进基本公共法律服务均衡发展；持续推进民族地区法律援助对口帮扶和四川“1+1”中国法律援助志愿者行动。

关注重点群体。进一步畅通农民工法律援助“绿色通道”，加强“一老一小”和灵活就业、新就业群体维权服务，高质量完成省政府2025年法律援助民生实事项目。

川渝两地公共法律服务也相向而行。1月1日起，新修订的《四川省法律援助条例》正式实施，推进川渝两地法律援助跨区域合作进一步升级。诉讼事项的办案机关所在地、非诉讼事项的争议处理机关所在地或者事由发生地在四川省、重庆市内的，申请人可以就近选择两省市的法律援助机构提交法律援助申请。

加强普法宣传，推进全民尊法学法守法用法，同样是法治建设的重要一环。

拿出个人收入的5%用作普法维权，助残帮困；自费印发法律手册和宣传资料，全部赠送村民……在广元市苍溪县东溪镇，“法律明白人”赵子华以身作则，向群众传递什么是“与法同行”。活跃在群众身边，随时找得着、用得上……“法律明白人”在基层法治建设中发挥着不可替代的作用。

2025年是全民普法40周年，也是四川“八五”普法规划收官之年，四川将积极总结验收，深化公民法治素养提升行动，常态化实施“法治四川行”一月一主题活动，切实提升普法针对性和实效性。

（司法厅供图）

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