坚持高位推进 明晰司法所建设路径
2022年,安徽省委依法治省办、省委平安办、省司法厅联合印发《全省司法所工作高质量发展三年行动方案(2022—2024年)》,高位部署实施司法所规范化建设三年行动方案,推动全省司法所工作全面均衡高质量发展。2023年1月,省司法厅在黄山召开全省司法所建设提档升级工作总结暨高质量发展大会,对全省司法所规范化建设三年行动进行全面部署。各地采取措施,深入实施三年行动方案,芜湖市将三年行动作为“一把手”工程,集中力量破解司法所发展难题;阜阳市细化30项重点任务,全方位推动司法所规范化建设。
加强党的建设 把握司法所政治属性
把党的领导贯穿司法所工作全过程各方面,推动有正式党员3人以上的司法所成立党支部,不具备条件的设立联合党支部,实现司法所党员干部全部参加组织生活。推进党建与业务同频共振,打造过硬铁军,切实提升司法所履职能力。马鞍山市建立“党务+所务”工作机制,推行司法局领导班子联系司法所制度;安庆市加强基层党建联系工作,组织100余名党员下沉一线参与司法所建设、普法宣传、矛盾纠纷排查化解等工作;铜陵市为每个司法所配备1名党建指导员。
司法所工作人员进校园开展普法宣传
强化履职尽责 发挥司法所职能作用
推广运用“六尺巷工作法”,充分发挥司法所在矛盾纠纷化解中的重要作用,每年化解矛盾纠纷50多万件,调解成功率达98.5%。开展“人民调解为人民”等专项活动,集中化解了一批典型突出的矛盾纠纷,有效维护了基层社会安全稳定。发挥基层法治建设排头兵作用,承担基层法律顾问、合法性审核(查)、行政执法协调监督等工作,指导推进法治乡村建设,当好党委政府法治建设参谋助手。全省司法所为基层党委政府提供法律意见建议2万余条,参与制定审核规范性文件7千余件。扎实开展社区矫正、安置帮教等重点人群服务管理工作,助力营造和谐稳定的社会环境。
司法所工作人员通过人民调解帮助群众化纷解忧
优化力量配备 提升司法所队伍素质
注重采取多种方式配齐配强司法所工作人员,人员队伍的年龄、知识、专业结构更趋合理。选取了8个地市开展司法协理员制度试点工作,试点工作开展以来,司法所共划转司法协理员404人,新增153人。分层分级开展理论学习、岗位练兵、技能比武、研讨交流和集中轮训等,司法所工作人员综合素质水平显著提升。淮北市加强与县区党委政府主要领导沟通协调,强力推进副科级司法所长配备;合肥市辖区司法所工作人员比三年行动前增加了139人,三年行动期间选聘专职人民调解员2300余人。
举办全省司法所业务技能竞赛
加大保障力度 强化司法所基础建设
全省司法所标识系统统一达标,“六室一站”设置齐全,功能分区科学合理,司法所整体面貌焕然一新。全省通过多种途径对司法所业务用房进行改善。配备并及时更新办公通信、执法执勤等硬件软件设备。开发完成全省促进法治工作信息化平台和移动调解APP,为基层司法行政工作“减负增效”提供有力支撑。
文章来源 | 《司法所工作》2025年第1期
责任编辑 | 贺堃
编辑 | 夏好
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