宜宾观察 陈治吏

1月16日,宜宾市兴文县第十七届人民代表大会第五次会议举行,兴文县人民政府县长王琳向大会作政府工作报告。

过去一年,兴文县交出亮眼“成绩单”:2024年兴文县打造晶硅光伏配套产业园,累计落地光伏企业6家,光伏应用场景装机25兆瓦;总投资34.35亿元的青岛晶易、奎宇组件2个项目实现当年“签约、开工、投产、升规”四效联动;兴文粮油现代农业园区成功创建四川省五星级粮油现代农业园区;兴文县入选2023年度全国康养产业可持续发展百强县、2024年全国县域旅游发展潜力百佳县……

2025年,扬帆起航。翻看《报告》,工业上规模、农旅再升级、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴等热词跃然纸上,勾勒出兴文县2025年的发展重点。“兴文县将坚定‘工业优先、农旅升级、城乡融合、民生共享’发展路径,扩大有效需求,推动产业发展,增进民生福祉,深化重点改革,推动经济稳中有进,保持社会和谐稳定,迈出争当后发潜力地区跨越式高质量发展排头兵坚实步伐。”王琳表示。

大会现场。 兴文县融媒体中心供图

工业优先、农旅升级,做强实体产业

“光伏、林竹、矿产资源精深加工等工业产业建圈强链,稻虾、中药材等特色农业初具规模,文旅康养、电商物流等现代服务业加快发展。”会上王琳回顾了2024年兴文县的产业发展。

如何进一步将兴文的特色资源优势转化为高质量发展优势?

《报告》提出,首先是促进工业上规模。兴文县将培育壮大“1+2+X”工业体系,即绿电光伏一个战略性新兴产业,矿产资源精深加工综合利用、特色农林产品精深加工两个传统特色优势产业,新型储能、绿色氢能、新材料等未来产业。

兴文县将推动晶硅光伏产业延链补链,服务宜宾晶阳等落地光伏企业释放产能;发展矿产资源精深加工,推动新型环保轻集材料、中信元钧固废资源综合利用等项目竣工投产,实现矿产资源精深加工产值73亿元以上。同时推进林竹精深加工,在兴文县内打造全国最大竹纸浆模塑餐具生产基地和西南竹笋加工贸易中心,新落地项目10个以上,产值突破85亿元。

农业上,兴文县计划建成高标准农田3.5万亩,推广粮经复合模式,完成粮食播种面积60万亩以上;继续扶持发展林竹、中药材、蚕桑、生猪、肉牛、兴文早虾、乌骨鸡等本土特色产业。发展壮大村集体经济,实现全县村集体经济超10万元的村达到135个以上。

仙云峰生态旅游度假区。 罗顺 摄

力促文旅上档次。兴文县将推动天府旅游名县提升建设,积极争创国家旅游名县;继续服务兴文石海创建国家AAAAA级旅游景区;推进仙云峰旅游度假区建设,做好“川南避暑第一峰”的招牌。同时打造更具全民参与感、体验感的苗族花山节品牌,市场化办好“一季一主题·一月一活动”,力争过夜游客、购票游客、旅游综合收入分别增长10%以上。

在产业承载空间方面,兴文县向外扩大开放合作,向内培育壮大镇域经济。一方面兴文县将积极融入成渝地区双城经济圈建设,探索兴文叙永同城化发展,谋划推进标志性项目,借势借力“市县一体”招商平台,新引进亿元重大产业项目10个以上,力争在落地10亿元项目上实现突破。

另一方面在去年已出台的镇域经济高质量发展十条措施基础上,继续研究“镇”兴对策。兴文县将建立县乡招商信息共享机制,完善乡镇招商引资和主体培育激励机制,统筹场镇空间资源开发,力争盘活闲置资产100处以上,打造小微园区3个,支持僰王山镇创建“省级百强中心镇”。

兴文县光明新城。 兴文县融媒体中心供图

民生为本,多措并举增进百姓福祉

聚焦民生福祉,《报告》提出在就业、教育、医疗等百姓关注关切的领域多措并举,不断提高百姓获得感。

完善就业公共服务体系。兴文县将提升“零工市场”“宜就业”驿站等就业平台功能,推进苗家惠嫂、苗乡名厨等劳务品牌建设,抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业,新增城镇就业3400人以上。优化公益性岗位供给机制,做好残疾人、脱贫劳动力等重点群体就业帮扶。分类建立创业人才信息库,集成落实创业担保贷款、创业奖补等支持政策,促进创业带动就业。

优化教学育人体系。兴文县将推进基础教育建设,完成古宋镇第四、第五幼儿园建设,提升学前教育质量。深化学区制管理改革,推进集团化办学,推进义务教育优质均衡发展。实施教育“三名”工程,培养省市级名优教师10名以上,引进名优校长1名。

优化医疗卫生服务。兴文县将继续实施卫生健康高质量发展三年提升行动,加快医共体改革管理、错位发展,推动大坝、僰王山区域医疗次中心项目建成投用;实施卫生“三名”工程(树名医、创名科、建名院),引进专家团队1个以上、名医6人以上;推进中医医疗服务能力标准化和“两专科一中心”建设,积极引导社会资本参与中(苗)医药传承创新发展,打造中(苗)医药拳头产品。

兴文县空铁新区同心湖广场。 兴文县融媒体中心供图

统筹城乡,协调发展构建新格局

《报告》提出,兴文县将统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,以“四化同步、城乡融合”发展试验区建设为引领,破除城乡二元结构,形成城乡之间良性互动。

一方面提升县城承载力。兴文县将推进“城中村”改造,完成望城坡片区开发规划,谋划建设“一老一小”等配套设施;推进城市更新增设老旧小区电梯20台以上、更新改造城市燃气管道4000户以上,增加口袋公园3个以上、停车位2000个以上。完善城区路网建设与空铁新区基础配套,加大商业体培育招引,支持优质教育、医疗资源向新区集聚。

另一方面提升乡村吸引力。兴文县将对全县自然村(组)实行分类管控,启动僰王山、共乐等乡镇聚居点建设,完成黄金山聚居点建设,完善乡村食堂建设运营,培育省级宜居宜业和美乡村18个以上。推进城镇排水设施更新改造,加强农村垃圾收转运、污水收集处置,加快新坝水库渠系工程建设,完成城乡供水管网配套建设,完成道路黑化工程、农村公路建设,加快燃气管网、充电桩等基础设施建设。

同时,兴文县将提升数字治理力,发挥“最美兴文”“智汇兴文”平台作用,优化缴费服务、企业诉求、公众监督等功能。完善县乡村智慧政务服务体系,打造智慧政务服务大厅,实现医保等高频服务事项“网上可办”。整合资源建设智慧应急指挥调度平台,推进 5G 网络和千兆光网建设,新建5G基站100座以上。