川观新闻记者 李梓溶

1月3日,记者从广元市政务服务和公共资源交易中心获悉,近日该中心与甘肃省陇南市公共资源交易中心携手合作,依托四川省政府采购一体化平台,借助远程协同、视频语音实时交互等技术,以广元市政务服务和公共资源交易中心为主场、陇南市公共资源交易中心为副场,圆满完成“广元市中医医院监控视频升级改造采购项目(二次)”远程异地评审工作。该项目的成功实施,标志着广元市迈出探索性开展跨省政府采购远程异地评审的第一步。

广元的采购项目为何要舍近求远,与甘肃陇南共同开展远程异地评审?广元市政务服务和公共资源交易中心负责人告诉记者,首先是为了拓展专家资源,不同省份的政府采购评审专家库在专业领域和人才数量上存在差异,跨省评审能打破省级专家库的局限,汇集更多专业稀缺的专家,实现更广泛的专家资源共享,也能使评审结果更具权威性和专业性。

其次,跨区合作能够有效贯彻此前召开的“黄河流域高质量发展公共资源交易省际合作联盟2024年度会议”精神,有助于建立更广泛、深入的区域合作关系,推动区域间在政府采购政策、管理经验、技术创新等方面的交流与共享,实现优势互补,促进协同发展。

跨省远程异地评审优势众多,那么不同省市之间“携手”评审,有哪些难点堵点?又该如何打通?

“首先是制度建设。”上述负责人表示,目前四川还未形成专门的政府采购项目远程异地评审制度体系,《四川省政府采购评审专家劳务报酬标准》明确的支付对象是四川省评审专家库的专家。针对这一现状,广元市政务服务和公共资源交易中心印发了《政府采购项目市内远程异地评审工作规范(试行)》,为跨省开展远程异地评审提供了制度参考。同时,由采购人根据《四川省财政厅关于四川省政府采购评审专家抽取有关事宜的补充通知》要求,就申请开展跨省远程异地评审及相关的申请原因、专家抽取要求、副场评审行为监管和评价、专家劳务报酬发放等事项向本级财政部门进行备案。该中心还通过主场填写预约申请表,副场确定并反馈申请回执的方式,明确合作关系及有关事宜。

其次,是CA(数字证书)的互认互通。目前四川省内已全部实现全流程电子化,但是跨省借用外地专家,存在专家CA不能互认互通的问题。“为此,我们了解到为陇南和广元提供CA服务的公司为同一家,因此通过远程协作方式,为副场专家办理了临时CA,实现全域在线签章,保证全流程电子化。”

最后,是标准统一的协调。因外省与四川的评审标准、专家支付标准等存在很多不同。为此,广元向副场提供了《评审委员会工作规范(一次性告知书)》《评审专家劳务报酬发放表》《评审委员会成员执业情况评价反馈表》等评审组织资料,实现了主场、副场评审要求、劳务报酬、执业评价等完全统一。