杭州新业态高度发达、新就业群体集聚,活跃新就业群体超80万,已经成为服务经济社会、保障民生福祉的重要力量。今年以来,杭州市委社会工作部坚决贯彻中央和省市委决策部署,坚持把加强新就业群体的思想引领和服务凝聚作为重中之重,牢牢抓在手上,联动相关行业党委、市直部门和各区、县(市)属地力量,以建设推广杭州“小哥码”为牵引,推动系列友好场景建设,着力打造一座新就业群体心向往、能安居、乐其业的“小哥友好城市”。

经各区、县(市)推荐,

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杭州“小哥码”

杭州聚焦骑手小哥“一扇门”问题,充分发挥“数字之城”技术优势,建设推广跨部门跨平台数据集成应用杭州“小哥码”,从破解“门难进楼难找”关键堵点入手,打通骑手送餐送货“最后一百米”,并以数字化手段链接线上功能版块和线下实体场景,集成全市2000余个友好驿站和14个项目1000余套蓝领公寓等资源,成为杭州新就业群体友好城市打造标志性品牌。

目前,全市已有2万余名网约配送员注册认证杭州“小哥码”,在1800余个重点物业管理小区和园区楼宇推广使用,试点支付宝“碰一碰”功能后扫码时间缩短至3秒,小哥通行更加便利,实现外卖小哥“一码畅行”、小区物业“一码留痕”、行业部门“一码监管”,着力打造共建共治、多方共赢新生态。

暖“新”驿站

杭州沿着小哥送餐送货高频线路建设提升一批党群服务中心、城管驿站、小哥之家等综合服务阵地,积极打造暖“新”驿站,为小哥提供饮水、餐食加热、充换电、急救药箱、心理咨询等公益服务,让奔波中的新就业群体累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉能加热、闲时能充电。目前,全市已建设并开放暖“新”驿站3025处,其中49个驿站24小时开放,在全市构建起全城陪伴的“15分钟服务圈”。

友好小区

围绕进出友好、信息友好、设施友好、人际友好,杭州在1500余个重点物业管理小区,依托“小哥码”建立纠纷调解、交通畅安、物品存管等服务机制,提供“多开一扇门”的增值服务体验,因地制宜提供专属泊位、运送板车、爱心药箱等便捷设施,为配送“最后一百米”赋能加速。目前,累计打造专用接泊设施、停车区域、智能外卖柜等各类友好场景2537处,在畅通约1300个主大门基础上新打开小区封闭侧门170余个。

友好商圈楼宇

通过协调物业管理单位、餐饮入驻商家等,开放骑手电梯、设置骑手停车区域、提供接驳工具,利用“金角银边”打造免费休憩饮水点位,以服务集成、政策集成构建多方共建共治共商的友好综合体,实现居民生活便利、骑手体验优化、商圈秩序良好的多方共赢。目前,全市已首批打造友好商圈楼宇400余个,新设骑手专属停车位等友好措施2000余处。

暖“新”公寓

聚焦新就业群体“一张床”租房难题,杭州优化“蓝领公寓”租房政策,首批推出14个项目、约1000余套优质房源面向新就业群体开放申请。所涉项目集成公共食堂、厨房,图书馆、健身房等配套设施,同步立足小哥需求,试点改造提升一批符合小哥群体切身需求的 “骑手之家”专属项目。

友好商家

在杭州,小哥是链接商家、客户的骑行使者,友好的商家也希望为小哥提供力所能及的优惠服务。在全城友好氛围感召下,杭州已发动1100余家爱心商家、社会组织等社会力量加入,为新就业群体的就餐、车辆维修、理发等工作生活需求提供错峰折扣、便捷服务。

友好医院

为增强新就业群体的健康保障与生活品质,杭州全力构筑健康“落脚点”,从助医服务、免费体检体验、公益讲座、友好设施等多维并进,让新就业群体需求得舒、就医便捷、生活便利。目前,已有杭州市一医院下沙院区、浙江骨伤医院等市区街三级的公办医院和民办特色医疗机构为新就业群体开放友好就医服务。

暖心驿家

针对主播等群体身心健康高频需求,杭州市打造集心理诊疗、中医保健、情绪纾解等功能为一体的开放式服务阵地“暖心驿家”,统筹市区两级医疗资源,线下推出心理评估、中医咨询、颈肩保健、急救知识培训等服务,线上畅通市心理援助热线和海豚心理热线提供24小时不打烊的暖心陪伴。目前已在市直播行业党群服务中心、头部MCN机构等嵌入式建立4家,不断提升服务精准度、匹配度。

友好街区

围绕小哥群体取送餐(货)和途中行驶安全刚需,将商住相对集中的街区零散分布的充电、修车、就餐等服务点位串珠成链,集成“小哥你好”友好街区服务清单,为小哥提供用得上、消费得起的便利优惠服务。目前,杭州已在滨江区长河街道、钱塘区下沙街道高沙商业街等地开展试点。

友好食堂

针对小哥群体集中服务小区居民工作特点,杭州引导一批社区食堂和入驻餐饮商家向新就业群体开放,推出“10元一荤两素”“19.9元自助”等暖心套餐,设置“小哥取餐专区”,帮助小哥送餐间隙一分钟吃上热乎饭菜。部分食堂创新推出夜宵“幸福盲盒餐”,错峰推出低价套餐,部分食堂在小哥工作站点附近推出“幸福小餐桌”享一元一碗的阳春面,即买即走节约小哥就餐时间。

小哥学院

瞄准新就业群体“成长的烦恼”,杭州全力推广“小哥学院”,开展新就业群体学历提升行动,给小哥架起职业上升通道,每年资助小哥攻读本专科学历,量身定制新就业群体政治素质、专业能力、社会价值等方面多元化成长体系,实现学院的“供”和小哥的“需”有效对接。目前,杭州“小哥学院”已累计资助203名网约配送员等新就业群体开展学历教育,技能培训1.1万余人次,有效赋能小哥学历、技能“双提升”。

直播人才学院

作为直播电商第一城,为推动直播行业的高质量发展和主播群体健康成长,杭州整合高校、政府、企业和社会组织等各方资源,创新打造直播人才学院,目前已在上城区、滨江区、余杭区、钱塘区等直播产业集聚城区落地,围绕直播产业发展需求开展思想引领、文化素养、合规从业、业务赋能相关培训,着力培养政治有方向、直播守底线、责任有担当的网络主播和经营管理人才。

职业技能大赛

为加强新就业群体人才队伍建设,促进行业规范化、专业化、职业化发展,杭州每两年举行一次全市快递员职业技能大赛,采用理论考试与现场实操相结合的方式,全面考察参赛者的专业技能和职业素养。西湖区、余杭区、临安区等地加强市区联动,通过举办网约配送员职业技能竞赛等,评选出一批“岗位技术能手”,着力挖掘和培养相关行业优秀人才。

“小哥榜样”选树活动

为进一步挖掘以外卖骑手、快递员、网约车司机、货车司机、主播群体等为代表的新就业群体立足岗位、服务社会的感人事迹和精神风貌,让更多人看到、听到他们的奋斗故事、关注关爱这些群体,市邮政管理局、市交通运输局等主管局和市总工会等部门牵头开展“最美快递员”“寻找身边的文明司机”等榜样选树活动,一个人带动一群人,积极倡导新就业群体扎根岗位提升职业技能,提供优质服务致力社会贡献,从“群体增量”变成“发展增量”。

小哥治家会

在新就业群体集中居住的小区试点推行小哥治家会、小院议事会等新就业群体参与三方协同工作机制,邀请小哥及家属加入属地网格治理队伍,收集意见建议,立足小哥生活工作需求参与基层治理,形成“社区党组织—小哥治家会—物业管理站”治理架构,切实为小哥解决子女入园入学、接送专线、小区健身器材配备等实事要事。目前,小哥治家会在全省最大的快递小哥集中居住小区吴家墩新人公寓持续实践深化,成为新就业群体融入城市、共治共享新场景。

“骑士侠”志愿者队伍

顺应网约配送员群体上楼入户、熟悉民情的特点,发挥小哥群体在基层治理中的“流动探头”作用,杭州以194名党员为骨干带动1000余名小哥组建20余支“骑士侠”志愿服务队伍,化身积极参与反诈宣传、养老送餐、助残送药、护校安园等行动的“贴心·守护侠”;遇见公共场所设施损坏缺失,发现食品卫生安全隐患等“随手拍”的“热心·监督侠”;敢于见义勇为,参与应急护救、传播交通安全和应急救护等知识的“暖心·急救侠”,先后涌现出跳桥救人的彭清林、送餐途中灭火的陈忠强、连续三年帮扶残疾客户就餐的叶阳辉等一大批正能量骑手,让杭城的暖不断传递、循环放大。

三色示范直播间

为打造直播行业内容可信、商品可靠、主播诚信、观众放心的良好生态,引导主播群体“大流量”发挥“正能量”,杭州市创建100个红绿蓝“三色示范直播间”,分别为弘扬社会主义核心价值观、引领主流价值风尚的“红色直播间”,推动合规经营的“绿色直播间”和助力共富发展、文旅推介、反诈宣传的“蓝色直播间”,全面展现新时代杭州直播行业发展新成就、新气象。

小哥节

一个节温暖一座城。在杭州,穿梭在大街小巷的小哥们,不仅是“跑腿”“送餐”,更是贴心的“守护者”、城市的“建设者”、暖心的“急救侠”。为了让这群城市“最熟悉的陌生人”找到归属感,杭州启动“小哥节”,从提供平台、展示风采,到共同倡议、温暖融入,“小哥节”打开了从“心”贴近新就业群体的一扇门,凝聚全城之力,传递温暖能量,营造全社会关心关爱新就业群体浓厚氛围,实现一群人与一座城的双向奔赴。

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来源:杭州社会工作

编辑 杜海锋 审核 蒋波 钟玮