近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》(简称《行动方案》),从深化体制机制改革、促进产业链供应链融合发展、健全国家物流枢纽与通道网络等5方面20项重点任务,对降低物流成本进行系统部署。根据《行动方案》,到2027年,社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。综合交通运输体系改革实现新突破,货物运输结构进一步优化,铁路货运量、铁路货运周转量占比力争分别提高至11%、23%左右,港口集装箱铁水联运量保持较快增长。培育一批具有国际竞争力的现代物流企业,国家物流枢纽体系和现代物流服务网络更加健全,统一高效、竞争有序的物流市场基本形成,现代物流对提升产业链供应链韧性和安全水平的战略支撑显著增强。《行动方案》提出,促进铁路货运向铁路物流转型;大力发展高效稳定、市场化的直达货运班列,探索用好高铁快运功能;建立铁路物流服务价格体系;降低铁路专用线规划建设和使用费用等。在公路货运方面,综合施策推动解决公路货运经营主体“小、散、弱”等问题,发展规模化经营、现代化管理的大型公路货运企业,全面提高公路运输组织化程度和效率。以公路、铁路、水路、航空、海关等部门和单位公共数据资源共享和开发利用为核心,支持各类经营主体数据对接,形成可持续发展模式。在实施大宗商品精细物流工程方面,《行动方案》明确,支持有条件的地区建设大宗商品资源配置枢纽,支持在沿海内河港口、内陆物流枢纽布局建设大宗商品储运设施。积极发展专业化载运器具,推进适宜的大宗商品在工厂园区等入箱,推广集装箱货物公铁水全过程运输。对“新三样”,《行动方案》明确,加强电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口的国内港口仓储设施建设,支持高效便捷出口。研究出台大容量储能电池、大尺寸光伏组件的仓储和运输相关技术标准,优化完善锂电池运输安全管理规范。开展新能源汽车物流提升工程,加强港口滚装码头建设,鼓励研发应用内河滚装船。探索发展新能源汽车集装箱运输,畅通新能源汽车国内联运通道和跨境物流通道。推动国际供应链提质增效方面,《行动方案》指出,支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心。优化中欧班列开行计划和运力分配机制。增加全程时刻表中欧班列开行数量。推进内陆港建设工程,降低内陆枢纽的集货和通关成本。《行动方案》还提出,开展优化运输结构攻坚行动。制定工作指引,强化货物特别是大宗散货和中长距离运输货物“公转铁”“公转水”。改进内河船闸过闸申报要求和流程,加快推动网上办理。加快水上运输装备大型化、标准化建设。加强水运网络规划建设。打通内河航运和海运堵点卡点,提高水运组织化、智能化水平。实施内河水运体系联通工程,发展内河深水航道和大型码头,布局建设一批高等级内河航道、内河主要港口工程,合理挖掘长江干线航道通行潜力。在加强创新驱动和提质增效方面,《行动方案》指出,推进传统物流基础设施数字化改造,加快智慧公路、智慧港口、智慧物流枢纽、智慧物流园区等新型设施发展。推广无人车、无人船、无人机、无人仓以及无人装卸等技术装备,加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用,创新规模化应用场景。制定绿色物流重点技术和装备推广目录,支持物流枢纽场站、仓储设施、运输工具等绿色化升级改造。开展绿色物流企业对标达标行动。持续推进物流包装绿色化、减量化、可循环。推动建立船用清洁燃料供应保障体系。
来源:中国水运网
作者:全媒记者 孙丹妮
责编:杨瑾
审核:洪波
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