四川农村日报全媒体记者 周金泉 文/图
11月25日，“农本照耀 丰收天府”市州调研活动继续走进全国三大无花果产区之一的内江市威远县，探访内江市发改委如何围绕政府中心工作，创新开展特色农产品——无花果“农本+农险”联合调查，并开发地方特色保险品种，帮扶基层百姓增收致富，助力乡村振兴产业高质量发展。
▋调查无花果成本
为产业发展把脉献策
25日一大早，威远县新店镇民富村十一组无花果种植大户游俊刚穿着工作服，手持电动剪，在果园里精心地为无花果修枝。刚刚结束的收获季，他的20亩无花果赢利了3万元。
业主正在为无花果修枝。
这笔账是怎么算出来的呢？游俊刚自豪地说：“今年，我成为县上的无花果农本调查户，有关无花果的每一笔开支都必须用心地记。而且，市上、县上都组织我们农本调查户进行座谈并到果园实地调研。这使我从过去的只会算买了多少农资、开了多少工钱、卖了多少果子的‘小账’，到现在能算把蓄水池、农机具也计入成本折旧的‘大账’了。所以，种无花果到底能挣多少钱也就算得比较准了。”
“我原来只关心‘支多少，卖多少’，自从当了无花果农本调查户，我才晓得农业机械也属于生产成本，还要计算残值。”威远县向义镇小赵种植家庭农场场主赵建伟感叹地说，“这样，我就能更精准地掌握无花果生产成本了，是亏是赚更有数了。”
据了解，无花果是威远县的特色产业，精深加工在全国名列前茅，全国三大无花果产区就有威远一席之地。但是，威远的无花果却没有入围2023年四川省农业品牌目录。如何填补这个空白？
无花果。
“今年5月，内江市发展改革委与威远县发展改革局一起，首次开展无花果农本调查，以助推无花果产业发展。” 内江市发展改革委成本调查监审科科长谢剑秋说，“我们从威远的散户、家庭农场、农民合作社、公司中选择了5户农本调查户，他们能反映不同生产模式下无花果的收支水平，采集下来的数据才具有样本代表性。我们定期与农本调查户进行座谈和实地调研，了解他们的种植规模、生产投入情况、各项成本占比、影响收益相关因素等情况，以提出推动产业发展的对策建议。”
▋开发保险新品种
为特色产业健康发展撑起“保护伞”
如果说摸清无花果成本收益情况是助力特色产业发展的第一步工作，那么如何将成本数据应用到保险品种开发，引导无花果产业的健康发展，是内江市的一次全新探索。
无花果树。
作为护航“三农”工作的重要工具，“保险”一词在今年的中央一号文件中多次被提及：“扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围；鼓励地方发展特色农产品保险。”
2022年6月21日，国家发展改革委价格司与中国人保财险战略合作签约，双方明确将在农产品成本调查等领域展开战略合作，共同构建起更好服务粮食安全和“三农”工作的新平台、新机制、新模式。2022年10月，四川省发展改革委与人保财险四川分公司携手，率全国之姿，在我省创新探索“农本+农险”合作，积极推进合作试点。
无花果种植。
“乡村特色产业投入高、风险大，面临自然风险、疫病虫害、农产品质量安全等多重风险，亟需特色农产品保险提供风险保障与管理。有了中央和省上的政策指导，我们便着手与人保财险内江市分公司携手，创新探索保险新品种，丰富农本调查成果转化，提升成本调查运用。”谢剑秋表示。
其实，早在今年5月，威远县启动无花果“农本+农险”联合调查工作，就吸引了人保财险威远支公司的积极参与。“过去，农业生产受到损失，赔多赔少的标准是什么？我们经常被这个问题困扰，造成理赔效率低等问题。现在有了‘成本+农险’联合调查工作，我们想通过掌握种植户的成本和销售收入，来确定保险费率和保额，增设无花果的成本保险和价格保险，推动地方特色农业发展。”该公司经理谢岳平说。
调查走访无花果农户种植成本。
创新开发的保险品种，不仅能提升保险公司精准承保、精准理赔的能力，对于农户来说意义更大。
“结合地方特色农产品进行保险产品研发应用，不仅能满足农户不同层次的风险防范需求，还能减轻农户投保负担，进一步提升农户的投保积极性，切实发挥农业保险助力乡村振兴的保障及支撑作用。”谢剑秋表示。
到今年8月，内江市发展改革委在前期无花果农本调查基础上形成了《威远县无花果种植成本收益调查报告》。在这个报告中，以农本调查户提供的相关数据为依据，分析了无花果产业发展存在的问题，提出加强无花果优良品种自主培育、加快补齐基础设施短板、加大政府指导与服务力度、加速加工产品提档升级等促进无花果产业发展的对策。同时，该报告建议以无花果成本调查数据为基础，加快开发无花果特色保险，指导承保机构建立合理化的费率机制，科学制定个性化的产品条款，促进保费补贴政策与其他支农惠农政策有机结合，真正实现风险转移分担。
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