上海浦东祝桥镇的视障人士张先生
最新遇到一件烦心事
他在申请导盲犬时遇到障碍
小区居委会称
因为一户邻居反对
张先生的申请没有通过
这让他感到很疑惑
居民养宠物狗不需要征得邻居同意
方便盲人生活的导盲犬
却要求邻里100%同意?
《导盲犬小Q》剧照
对门怕狗
不同意视障人士申请导盲犬
今年10月,张先生得知好消息:有一批导盲犬已经评估好了,可以接受申请。于是他联系了祝桥镇的残联,然后残联把申请诉求给了居委会。
另张先生意外的是,小区居委会告知,根据规定必须获得楼栋居民100%同意才能申请。“居委会说我的征询并未达到这一要求,所以导盲犬申请无法获得批准。”
记者联系了张先生所在的居委会助残员李女士,对方表示前期征询中确实有一户居民明确反对。据了解,这户邻居是张先生家的对门,说是怕狗,所以不同意。
张先生说,自己只是希望拥有一只能够帮助出行的导盲犬,而且楼道里也有很多只宠物犬,养宠物犬都不需要邻里征询,反而导盲犬有这个要求?
正式文件并未出台
草案仅要求得到邻居支持
千汇苑一村居委会助残员倪女士说,居委把有居民反对的情况上报给镇残联。她的理解是要100%同意,但具体文件手里没有,要问镇残联要。
祝桥镇残联工作人员汤女士说,“没有硬性规定要100%”,但这份文件她这里也没有,当时浦东新区残联只给了一个指导意见。
浦东新区残疾人辅助器具中心工作人员蒋先生称,文件还在问市里要,有了会提供过来。蒋先生表示,文件全称是《上海市残疾人联合会导盲犬申请换证和退役事项管理办法》,这份文件是市里颁布的。“申请人本人包括他周边的环境各方面都是要考虑进去的,周边的邻居对你申请导盲犬、养导盲犬是没有异议的。政策文件上面提到,肯定是要得到邻里之间的同意,也担心说因为导盲犬影响邻里之间的关系。别人也会投诉。”蒋先生说。
因为导盲犬必须在室外固定地点排便。如果小区没有合适场所,或者盲人清洁不到位,客观而言,导盲犬排便多多少少会对其他居民造成影响,甚至诱发邻里矛盾。
此前,上海浦东新区一名刘姓视障女士,就因导盲犬排便问题遭邻居投诉2年,最终不得已带着导盲犬外出排便,导致自己摔倒。
上海市残联工作人员谭先生在电话中明确表示,正式文件还没有出来,现有草案里没有100%同意的要求,只写了需要得到邻居的支持。他还表示,导盲犬的申领,要看盲人的身体状态、居住环境、以及导盲犬是否适应等,需要多维度综合考量。
上海市残疾人福利基金会理事长柳瑾表示,基层提到的这份文件还没有正式出台,其中是有提到要遵循邻里意见。
最新消息,浦东新区残联、镇残联和居委会已经开始做协调工作。浦东新区残疾人联合会康复部主任张越民说,邻里间如果有反对的声音,也不应该是申请工作的终点。
专家:100%同意不切实际
截至2023年,我国有超过1700万名视力障碍人士。
中国人民大学公共管理学院教授马亮认为,导盲犬的职业特性决定了相关的生活习惯会不同,但如果是要求100%的邻居支持和同意,可能是难以达成共识的。
马亮说:“在导盲犬的入住方面,应该考虑既要保障残障人士必要的需求,同时也要考虑邻居在这个问题上提出的一些意见和建议。但是如果要求100%,我觉得是难以实现,也是不切实际的,可能更合适的方式是确定一个相对合理的比例。”
有媒体认为,方出台管理办法应该清晰,不能含糊其词,要得到多少“支持”才算合格,是少数服从多数,还是必须“100%同意”?不要把难题抛给基层单位,再转嫁给盲人及其邻里。
视障人士牵导盲犬乘上海地铁
网友,被工作人员感动
在上海
盲人可以携带导盲犬
进入公共场所
乘坐地铁等交通工具
可以说这是文明的一种体现
导盲犬训练师钱瑾说
合格的导盲犬
都经过严格、专业的训练
能应对各种复杂的环境
没有安全问题
而导盲犬在工作时
也需要周围人尽可能
不要影响它的工作
今年6月,生活在广州的视障人士赵秋宝带着导盲犬Alpha来上海出差。
视频中,他牵着导盲犬走进地铁站,在工作人员的帮助下搭乘地铁,工作人员一句“我是专门来接你的”感动了无数网民。
当天,他从浦东新区的7号线长清路地铁站到杨浦区的18号线江浦路地铁站,需要换乘,“当初没想到抵达换乘站后会有人来接我。”
视频中,地铁列车抵达莲溪路站后,赵秋宝带着Alpha起身,还未走下列车,一名身着制服的地铁工作人员快步走上列车,搀扶赵秋宝,并向其表示:“我是专门来接你的。”
这一幕的视频画面上,不少人在弹幕中留言被这句话、被工作人员的接力所感动。
换乘到站后,一位穿着红背心的志愿者主动迎上来,并为其带路。抵达江浦路站后,在工作人员的带领下,赵秋宝和Alpha一同顺利出站。路上有其他乘客不解导盲犬的出现,工作人员也认真解释这是一条工作犬,可以带入地铁站。
来自视频号“宝哥和他的导盲犬”
赵秋宝告诉纵相新闻,此前他也带着Alpha去过其他城市,此次搭乘地铁最大的感受就是“上海地铁的服务,从点到系统都非常好。”
本文综合自:海波热线、央广网、侬好上海、东方网·纵相新闻
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