力争进入全国第一梯队，四川如何“氢”力冲刺？

川观新闻记者 文露敏

四川氢能产业发展已有“路线图”。

近日，省政府办公厅印发《四川省进一步推动氢能全产业链发展及推广应用行动方案（2024-2027年）》（以下简称《行动方案》），进一步完善四川氢能全链条布局，丰富应用场景，加强科技创新和人才培养，建立氢能综合管理体系。

《行动方案》定下一个具体目标：力争到2027年，四川氢能产业综合实力和应用规模进入全国第一梯队，初步形成水风光氢天然气等多能互补的新型能源体系。

为实现这个目标，以3年为期，四川如何“氢”力冲刺？

在德阳市，东方电气集团东方锅炉股份有限公司建成一座氢能全产业链应用技术示范园。受访企业供图

要跻身全国第一梯队，四川有基础，也有挑战。

2023年7月，习近平总书记来川视察时强调，四川要科学规划建设新型能源体系，促进水风光氢天然气等多能互补发展。

加快氢能高质量发展到了厚积薄发的关键阶段——这是四川对氢能发展阶段作出的判断。

“厚积”来自何处？

四川是全国极少数既有丰富绿氢资源，又有全产业链布局的省份。经济和信息化厅相关负责人介绍，四川早在2010年就开始前瞻研发布局氢能产业，并于2017年启动产业化应用，先后出台了氢能发展规划和相关支持政策。

如今，四川在氢源支撑上，形成了初期以工业副产氢为主、绿氢加速发展的多渠道氢源保障体系；关键核心技术上，解决了海水制氢等“卡脖子”问题，下线全球首列氢能市域列车，建成国家氢储运加注装备技术创新中心等平台；产业链布局上，现已集聚产业链上下游企业158户，科研院所16家，覆盖氢气“制—储—运—加—用”全产业链；应用场景上，联合重庆持续推动“成渝氢走廊”提质扩容，推动10个市（州）开展氢车示范，现已投入氢车706辆，建成加氢站18座。

位于成都市郫都区的中石油古城加氢站。受访者供图

“薄发”的方向，也是四川的“必答题”。

“当前，四川氢能产业尚处发展初期，整体布局还不尽完善，研发、制氢、用氢，以及氢车购置等各环节成本还较高，导致应用单位接受程度不高。”四川荣创新能动力系统有限公司董事长陈维荣告诉记者，他们深耕氢燃料电池系统，产品亟待市场推广和规模化应用，然而，目前应用场景还较为有限。

加快出台激励政策，降低氢能终端使用成本，已经“箭在弦上”。

经济和信息化厅相关处室负责人补充，此前，四川暂未明确将氢气参照燃气管理，制氢加氢基础设施审批难度大，制氢加氢基础设施布局较少。同时，一部分关键技术仍存在“卡脖子”问题，需要集中攻关。

今年以来，中国氢能发展驶入快车道，浙江、陕西、山西、青海等地纷纷出台产业相关行动方案及规划，一场关于氢能产业的“万亿争夺战”已然打响。

“市场竞争日益激烈，《行动方案》的出台，立足市场优势，直面现有问题，无疑将会给企业带来巨大的市场机遇。”陈维荣指出。

成都市郫都区运营的氢能公交车。陈旻翔 摄

《行动方案》由经济和信息化厅根据国家有关政策，会同有关部门在广泛调研、借鉴全国各省（区、市）有效做法的基础上形成。

“突出优势特色，同时以问题为导向。”经济和信息化厅相关处室负责人指出两大思路。

首先，围绕可再生能源制氢、固态和液态氢储运、长寿命燃料电池、氢能轨道交通等具有比较优势的关键技术和重点产品，《行动方案》中，列出完善全链条布局，丰富应用场景，加强科技创新和人才培养，建立氢能综合管理体系等4方面13项重点工作任务。

比如，四川开展氢能产业示范应用的时间较早，在交通运输领域应用尤其广泛。为提速规模化应用进程，扩大氢能交通应用，《行动方案》提出，持续推动“成渝氢走廊”提质扩容，分批打造“川藏线”“成德眉资都市圈”“攀西雅成”“成德绵广”“成资自泸”“成遂南达”等绿色氢路。

原始创新方面，加快关键核心技术突破，依托国家市场监管技术创新中心（氢储运加注装备）、天府实验室、长寿命燃料电池四川省重点实验室等创新载体，加强催化剂、质子交换膜等关键零部件技术攻关等。

东方电气自主研发的OLAS 270A燃料电池系统，系统额定功率达270千瓦。（东方氢能供图）

而对于四川氢能产业的主要短板，也有具体措施，主要针对政策机制突破、创新研发、推广应用、金融支持等关键环节，一共18条。

为解决此前提到的成本偏高问题，四川给出了一套系统的“打法”：对氢燃料电池汽车示范应用参照国家标准给予奖励，降低用户终端购置成本；对加氢站建设给予奖励，省市联动降低氢气价格；免收氢能车辆高速公路通行费，降低用户使用成本；同时，支持制氢企业与电网企业通过协商电价、配置新能源资源等手段，降低可再生能源电解水制氢成本。

破除政策机制障碍上，《行动方案》则以更灵活的机制推动产业加快发展。

比如，明确氢能关键环节主管部门，由燃气主管部门牵头会同相关部门对加氢站（含制氢加氢一体站）进行管理，允许在化工园区外建设电解水耦合制氢项目，充分利用化工园区外工业副产氢资源。

“此前，制氢项目必须进入化工园区，相关举措将大大加速制氢加氢基础设施的建设，降低氢气供应成本，为产业注入‘氢’能量。”陈维荣认为。

针对关键技术“卡脖子”问题，《行动方案》则明确支持重点企业和科研院所开展研发攻关和标准制订，加快科技成果转化，建设氢能创新平台，加速提高关键核心技术自主化水平。

同时，四川将在四川省新能源产业链协同推进机制下设氢能产业推进专班，明确由经济和信息化厅牵头，省级有关部门和各市（州）作为成员单位，根据自身职能推动氢能全产业链发展。

“干劲十足，信心满满。”陈维荣透露，作为氢能标志性产品链主企业，他们将在政策支持下，继续开展关键核心技术研发攻关，积极带动上下游产业链发展，进一步拓展氢能在轨道交通、公路交通以及分布式发电领域的应用。

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