川观新闻记者 李梓溶
“发工资应该就这几天，评了那么多年标，劳务报酬还是第一次线上按月支付。”11月5日，四川评标专家李某兰说。记者了解到，为进一步优化全省工程建设项目评标专家劳务费支付方式，四川于10月8日启动评标专家劳务费在线支付试点工作，试点范围为进入四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（以下简称“省政务服务和资源交易服务中心”）和宜宾市公共资源交易中心交易，且在省综合评标专家库进行专家抽取的工程建设招投标项目。自此，两中心评标专家开始线上收“月薪”，正式告别线下收“现金”。
“评标专家劳务费在线支付，是公共资源交易领域持续优化营商环境的又一创新。”省政务服务和资源交易服务中心相关负责人告诉记者，所谓劳务费在线支付，即是由原来的线下现金支付方式改为线上按月支付，并按国家相关要求依法缴纳个人所得税。评标专家劳务费支付工作由省政务中心统一管理，费用由招标人或其委托的招标代理机构承担。在项目评标结束后，系统根据评标专家评审劳务报酬发放标准，由系统自动智能计费，在线一键汇入每位专家的银行账号，并于每月月初统一时间发放。
“具体操作模式为，招标人或其委托的招标代理机构需在抽取评标专家前，需按照在线支付系统要求，为每个项目（标段）预存不少于系统明确最低额度的评标费用到指定专用账户，在项目评审结束后1个工作日内及时通过系统启动评标费用支付程序，评标专家劳务费涉及的个人所得税由该中心代扣代缴。中心可为招标人或其委托的招标代理机构提供加盖业务专用章的《四川省综合评标专家库劳务费支付凭证》，该凭证屏蔽评标专家姓名。”省政务服务和资源交易服务中心相关负责人说。
“评标专家劳务费在线支付解决了国企在招投标过程中的大难题。”宜宾市公共资源交易中心相关负责人告诉记者，此前当地大型国企五粮液集团因招投标项目较多，为评标专家的劳务费上税时，必须填写评标专家身份证和电话号码，不利于评标专家信息保密。“五粮液集团反映该情况后，省政务服务和资源交易服务中心到宜宾调研，最终研究决定推出评标专家劳务费在线支付，顺利解决了企业在发展中遇到的难题。”
“以往，线下发放评标专家劳务费，存在支付标准不统一、远程异地评审费发放不便等问题。”省政务服务和资源交易服务中心相关负责人告诉记者，采用评标专家劳务费在线支付，可以很好地解决上述麻烦，特别是解决了评标专家劳务费存在支付之后无票据这一问题。
据了解，评标专家劳务费支出金额较大，以省政务服务和资源交易服务中心为例，一年仅远程异地评标项目劳务费就高达1500万元左右，相应的税费支出为每月10万元左右。而此前线下支付都为现金现结，有相当部份的评标专家不会就自已的劳动报酬主动上缴个人所得税，这也为国家的税收带来损失。评标专家劳务费在线支付的推出，补齐了全流程电子化招投标领域的最后一个短板。同时，有数据支撑，避免了人工计费误差，确保数据准确无误、公平公正，保障评审专家合法权益；另一方面，支付更有效率，有效解决评审专家费结算标准不一、评审专家超标准索要劳务报酬、统一扣缴个人所得税等问题。
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