四川农村日报全媒体记者 徐灿红 文/图
10月30日,省政府新闻办和省政府信息公开办联合举行省政府政策吹风会,对今年9月由四川省政府、国家林业和草原局联合印发的《建设“天府森林四库”实施方案》(以下简称《方案》)进行解读,省林草局总工程师张革成对相关问题逐一进行了解答。
吹风会现场。
◎ 四川有何优势?
四川地处长江黄河上游,是全国森林资源大省,现有林地面积3.81亿亩,居全国第1位,其中森林面积2.6亿亩,建设“森林四库”优势突出、潜力巨大。
张革成介绍,去年12月7日,四川省政府印发《建设“天府森林粮库”实施方案》,先行启动建设“天府森林粮库”,推动多样化“林粮”生产取得了阶段性成效。在此基础上,四川进一步积极谋划建设“天府森林四库”,高水平打造全国“森林四库”建设示范省。
◎ 实现什么目标?
《方案》提出,要积极推进“蓄水于山”“藏粮于林”“摇钱于树”“固碳于木”,实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。
结合四川森林资源现状和发展基础,《方案》给出了目标任务。具体而言,力争到2030年,全省森林蓄水能力达到1000亿立方米;“林粮”经营面积达到1亿亩;林业综合产值达到1万亿元,带动农民人均林业收入超过6000元;碳储量达到10亿吨。
◎ 如何保障?
如何保障目标落地落实?《方案》将目标分解为四项建设内容、四项重点内容以及三项保障措施。
具体而言,建设内容方面,包括着力建设长江黄河上游“绿色天然水塔”、构建多元化森林食物供给体系、推动绿水青山转化为金山银山、增强森林固碳增汇功能等。
重点内容方面,《方案》明确提出实施森林生态修复重大工程、精准提升森林质量、积极推进生态产品价值实现、着力维护森林生态安全等。又进一步细分为14条具体措施,包括实施长江上游干支流生态修复工程、实施四川盆周山区生态修复工程、实施国土绿化综合项目、加强退化天然林修复、加强人工林改造培育、加强珍贵大径级木材培育、大力发展木竹加工、积极发展特色经济林、科学发展林下经济、实施森林旅游康养提质行动、推进森林碳库价值实现、加强森林资源管理、健全自然保护地体系、提升森林防灾减灾能力等。
林下种植黄连。
保障措施方面,《方案》提出加强统筹协调、完善支持政策、提升服务能力等。
◎ 如何高水平打造全国“森林四库”建设示范省?
《方案》提到,四川要高水平打造全国“森林四库”建设示范省。如何推进?张革成表示,我省将通过5条具体措施来推进。
具体而言,一是做好“三个统筹”。充分利用国省联合印发《实施方案》的契机,统筹好国家林草局与省政府共建,形成工作合力。统筹好省、市、县各级力量,指导各地结合自身资源禀赋和发展基础,因地制宜、有序推进“森林四库”建设。统筹好正在实施和拟实施的项目,加强资源整合利用,做到目标融合、任务融合、项目融合、政策融合。
二是出台“一套措施”。围绕深化集体林权制度改革、财政金融支持、森林可持续经营、国家储备林建设、林草科技支撑、林草碳汇、生态效益监测等方面,出台一批务实管用的政策措施和技术指南,有力推动实施方案落地落实。
三是抓好“一批项目”。依托“天府森林粮库”的建设基础,发挥好牵引作用,选择资源富集、基础较好、积极性高的区域,由“森林粮库”重点项目拓展建设一批综合项目。
四是打造“特色品牌”。推进生态产品价值转化,积极发展特色经济林和林下经济,大力推进“以竹代塑”,科学推进林下种植、养殖、采集,大力发展生态旅游,推广“一县一业、一山一景、一村一品”发展模式,将“土特产”变身“金名片”,形成“川字号”特色林草品牌。
五是支持社会参与。加快建立财政引导、金融助推、社会参与的投入机制,整合高校、科研院所等单位力量,加大专家指导力度。总结推广典型经验,积极营造全社会共建共享的良好氛围。
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