川观新闻记者 张庭铭

“王姐,感谢你的调解,小区业主拖欠我们的物业费终于收回来了。”10月28日上午9点,在成都市郫都区“一站式”矛盾纠纷多元化解平台上班的郫都区住房和城乡建设局工作人员王容,收到了某小区物业公司经理苏明(化名)的感谢短信。

苏明的经历只是一个缩影。近年来,郫都区为有力推进乡村全面振兴,一方面坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新矛盾纠纷多元化解制度,做实区、镇街、村社三级“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,力争实现“小事不出村社、大事不出镇街、难事不出区、风险不上行”;另一方面,大力推进“法律明白人”建设,为147个村社聘请法律顾问,优化乡村公共法律服务,提高村民法律意识,用良法善治护航乡村振兴。

专业调解

让纠纷解决不再难

10月28日,记者在郫都区“一站式”矛盾纠纷多元化解平台看到,现场设置了接待导引区、纠纷受理区、调解区等5大功能区和一个覆盖18种纠纷类型的排号器。有调解需要的群众,可在工作人员引导下选择相应的纠纷类型进行排号。

“我们这里与一般的纠纷调解机构最大的不同是让‘人找服务’变为‘服务找人’”。郫都区“一站式”矛盾纠纷多元化解平台负责人介绍,郫都区整合区法院、司法、信访、住建等11个部门和行业调委会等专业力量,入驻“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。当群众遇到纠纷前来求助时,工作人员采取“线下接收+线上转办”模式,根据纠纷类型、化解程度,分流到入驻的部门窗口或属地镇街,联动村社、乡镇多元化解平台和相关部门进行处理。

“通俗理解,就是推动相关部门和专业力量主动为群众服务,避免出现群众有了矛盾不知道该找哪个部门的情况。如果前期村社、乡镇都无法调解,我们就会直接分流到入驻窗口再次进行化解。”郫都区委政法委相关负责人介绍,为避免出现相关部门“踢皮球”和“慢作为”的问题,他们还将纠纷化解工作纳入平安建设绩效考评体系,严格进行销号管理、跟踪问效,确保调解的质量。

送法进村

让“法律明白人”助推产业发展

乡村是最基本的治理单元,是国家治理体系的“神经末梢”。如何利用“法律明白人”来自群众、服务群众的独特优势,推动其积极融入新时代基层治理新格局?郫都区探索出了送法进乡村,让“法律明白人”助推乡村产业发展的新路径。

冯文静是郫都区安德街道安龙村返乡创业的大学生,也是当地的“法律明白人”。在相关部门帮助下,冯文静把自己家的小院子打造成一个乡村法务点。每月逢“8”日,冯文静就会联合区上的政法相关部门工作人员,在这里举办法律讲座或者接受法律咨询。

“我们村主要是发展盆景产业,所以讲座主要以土地承包、盆景种植以及销售的法律问题为主。当然,也会涉及村里的邻里纠纷等。”冯文静介绍,自己当“法律明白人”3年来,多次帮助邻居拟定合同,协助乡亲处理土地承包纠纷。“现在大家在产业发展上有啥法律问题,都会第一时间想到我。通过我的讲解,能够让乡亲们的权益不受损失,我感到很开心。”

郫都区委政法委相关负责人介绍,目前郫都区有“法律明白人”300余人,全区也打造了一批如“法治训练营”“翁缙小院”一样的乡村普法载体。“今年上半年,我们已经利用这些普法载体开展‘线上+线下’普法宣传1000余场次,全面提高‘法律明白人’的法治素养,提升村民法治意识,护航乡村振兴事业发展。”