川观新闻记者 曹凘源
9月21日,中共四川省委在成都举行省委十二届六次全会新闻发布会。此次全会重点研究进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化四川新篇章问题,审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的决定》。
作出这样的安排,四川有何战略考量?全会《决定》的主要内容是什么?发布会上,省委副秘书长杨立,省委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任李文星分别作解读。
三个方面读懂省委战略考量
杨立从讲政治、破难题、谋长远三个方面进行解读。
“首先,这是贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的具体行动。”杨立表示,党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,在强国建设、民族复兴的伟大进程中具有重要里程碑意义。习近平总书记对四川改革寄予厚望,提出了一系列重大改革任务,为四川全面深化改革指明了方向、提供了遵循。
“这次省委全会确立这一主题,就是要全面对标落实党的二十届三中全会决策部署,将总书记为四川擘画的改革蓝图一步一步变为现实,努力在新时代新征程进一步全面深化改革中走在前列。”杨立说。
进一步全面深化改革,也是紧扣四川省情实际,推进四川高质量发展的现实需要。
去年,四川省经济总量突破6万亿元,人均GDP也超过了1万美元,四川发展站在了新的历史起点,但发展不平衡、不充分仍然是最大的省情。
全会把经济体制改革作为重中之重,立足省情实际提出一批务实管用的改革举措,就是要进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
从长远发展来看,这一主题是全面建设社会主义现代化四川的必然要求。“全会明确了四川进一步全面深化改革的目标任务和实施路径,就是要不断完善各方面体制机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,为全面建设社会主义现代化四川提供强大动力和制度保障。”杨立说。
他进一步介绍,为推动各项改革任务落地见效,四川将着力抓好“六个聚焦”。
聚焦“增动能”抓好经济体制改革,充分发挥其对各领域改革的牵引作用。
聚焦“育新机”抓好全面创新体制机制改革,更好服务国家高水平科技自立自强。
聚焦“激活力”抓好开放领域改革,加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。
聚焦“促协调”抓好城乡融合区域协调发展改革,不断增强城与乡、区域间的发展协调性和可持续性。
聚焦“守底线”抓好安全和民生领域改革,筑牢四川现代化建设行稳致远的重要基础。
聚焦“强引领”抓好党的建设制度改革,确保改革始终沿着正确政治方向前进。
四个方面理解全会《决定》主要内容
“《决定》起草过程,就是深入学习领会习近平总书记重要指示精神和三中全会精神的过程,也是贯彻三中全会部署、结合实际谋划四川进一步全面深化改革的过程。”李文星表示,全会《决定》把改革摆在更加突出位置,对新征程上四川进一步全面深化改革作出系统谋划和全面部署,为全面建设社会主义现代化四川提供强大动力和制度保障,可以从四个方面来理解。
严格对标对表。深刻领会党中央改革意图和改革指向,准确把握党中央关于进一步全面深化改革的战略考量、总体要求和重点部署,坚定以党的二十届三中全会精神统揽四川进一步全面深化改革,确保党中央决策部署在四川落地落实。特别是认真领会落实习近平总书记赋予四川的一系列“点题式”任务,着力在一批引领性改革上攻坚突破,更好担负起党中央和习近平总书记赋予四川的重大改革任务。
体现四川特色。坚持从实际出发,紧扣四川省情实际、因地制宜推进改革。针对长期存在的体制机制障碍,针对新领域新实践遇到的新问题,切实谋划好具有四川特色的原创性差异化改革,研究提出一批务实管用的具体举措,注重突出改革实效,力求写出“四川味”、答好“四川题”。
突出重点任务。紧紧扭住主要矛盾和矛盾的主要方面,牢牢把握高质量发展首要任务,注重发挥经济体制改革牵引作用,围绕激发经营主体活力、提高资源要素配置效率等问题,从8个方面作出系统部署。谋划推进各方面各领域改革举措,都突出强调集中抓好重要领域和关键环节改革,提出牵一发而动全身的改革举措,以重点突破带动整体推进。
强化系统集成。坚持以全局观念和系统思维研究谋划改革,在突出经济体制改革的同时,统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革,全面推进政治、文化、社会、生态领域改革,促进各项改革举措协调配套,强化各领域各方面改革相互配合、协同高效。
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