厦门东渡港区海天码头

为提升跨境贸易便利化,厦门市以数字化平台为载体,推进口岸数据互通互联、共享共用,整合口岸业务功能,优化口岸监管作业流程,创新新业态通关模式,实现船舶登临检查可视化管理、查验免预约等。通过一系列集成化改革举措,推动港口协同高效运转,促进口岸通关便利,帮助企业作业效率提升50%,每年节约成本超1.5亿元。

一、互融互通,以数据驱动整合口岸业务功能

厦门数字口岸平台

协同打造数字化平台,汇聚口岸数据资源,强化信息互融互通,进一步提升口岸数字化水平。一是建成厦门数字口岸平台。协同建立厦门数字口岸平台,完成海关、港口、航运、贸易等口岸数据资源联通,打造船舶登临检查可视化管理、查验免预约等211项应用服务“一触即达”,实现厦门国际贸易“单一窗口”的功能从口岸通关领域公共服务向国际贸易管理全链条延伸。二是建设航空物流公共信息平台。创新“单一窗口+航空物流”服务,变“纸质单证、多单多报、线下办单、安检纸质放行”为“电子单证、一单多报、线上办单、安检电子放行”,并实现航空物流“一点登录、全程跟踪、全链条可视”。依托航空物流公共信息平台,每票进口货物从原来5次纸面交接减少为1次提货交接,每票出口由原先的6类纸面单证全部转为电子化作业,提升货站收运作业效率90%以上。三是打造海港口岸限定区域闸口信息采集核对系统。优化相关船舶查验流程,强化“办检窗口、码头闸口、船舶梯口”三口数据联动,强化对进出口岸限定区域人员的精准管控,确保船舶靠港即作业、离港零延时。平台有效提升人员进出闸口通行效率80%,保障厦门海港口岸出入境船舶通关顺畅。

二、强化协同,以监管创新优化口岸作业流程

厦门海沧港区远海码头

建立监管协作机制,形成口岸监管模式创新合力,打造便捷、高效的口岸通关环境。一是创新查验分流新模式。推出航空货运“机边分流”模式,对布控的冰鲜货物实现免企业预约、免查验指派、免到场查验,查验效率提升25%。实施进口货物“卸船分流”、出口货物“过卡分流”模式,免去货物在码头内的中转和等待环节,压缩进口被布控货物流转时间平均超3小时,减少装卸及运输作业次数50%。二是打造闽粤港“跨境一锁”快速通关模式。推行安全智能锁跨关区“一锁通用”,通过对运输车辆实施全流程实时监控、自动判断运抵及自动验核放行,实现货物在内地与香港间公路口岸不换车、不换锁、自动快速验放,节约内地往返香港的物流成本28%,压缩运输通关时长30%。

三、凝聚合力,提升新型贸易形态监管便利

围绕共同培育做大一批重点产业载体,聚焦强链补链扩链,创新业务模式,支持新业态新模式健康发展。一是提升跨境电商监管服务水平。实现邮局、机场、码头与监管中心一体化运营,实施跨境电商零售进口税款担保电子化改革,落地厦门首票1210跨境电商出口海外仓零售业务,支持跨境电商进出口规模不断突破历史同期最高水平。二是完善航空区外保税维修监管模式。打造全球“一站式”航空维修基地,采用“修理物品+保税仓库”一体化飞机监管模式,开展区外保税维修试点,优化保税仓库进口航材目的地查验监管,缩短流通链条。厦门航空维修产业监管进出境维修飞机架次稳居全国首位。三是促进锂电池出口通关便利。建成4个码头冷藏箱危险品堆场,推广锂电包装“产品线”安全监管、包装性能检验实施“共同检验”模式,压缩检测时长超50%。印发实施集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南,有力促进集装箱式储能柜出口产业链上下游协作配套,助力宁德时代等企业出口锂电储能货物贸易额突破60亿元。