服务随人走 流动不孤单
文 | 张欣
“七普”数据显示，2020年我国0～17周岁儿童人口为2.98亿人，其中流动儿童约为7109万人。这意味着每4个儿童里就有1个在“流动”。近日，民政部等部门印发《加强流动儿童关爱保护行动方案》，首次将流动儿童群体纳入国家关爱保护范围，并以清单化方式将流动儿童在居住地享有关爱服务作为公共产品提供。这是国家向流动儿童群体作出的硬承诺。确保承诺必达，需要多向发力。
健全常住地提供基本公共服务制度，让流动无忧。推动公共服务随人走，可以更好满足流动儿童家庭“在一起”的需求。“促进流动儿童就近在普惠性幼儿园入园”“以公办学校为主保障就近入学”“允许符合条件的流动儿童在居住地普通高中就读并在当地参加高考”……方案释放惠民积极信号，有助于全体儿童共沐公平发展阳光。
聚焦风险防控持续提升关爱保护质量，让成长无惧。与居住地儿童相比，部分流动儿童面临监护能力不足、心理健康关爱不足等问题。方案首次部署开展流动儿童精准监测摸排工作，以强化困境流动儿童的风险排查、动态监测和跟进服务，织密织牢基本生活保障网。提升家庭教育指导水平、提供心理健康关爱服务、加强精神文化生活服务，有利于全面保障流动儿童身心健康发展权益。
夯实关爱保护服务的社区基础，让融入不难。流动儿童的生活状态、融入程度，既影响自身发展，又关乎城市未来。方案提出，加强儿童公共服务设施建设谋划布局，在社区增加儿童服务场所和空间。在实践中，应以此为抓手促进流动儿童共享安全便捷的设施和服务，让他们更好融入城市和社区，助其心有归属、乐享童年。
刊于《瞭望》2024年第38期
监制 | 潘燕
编辑 | 唐朵朵
核校 | 喻千桓
