文/龚翼

省公安厅帮扶干部们践行“人民公安为人民”的铮铮誓言,带领河垭村、沙江村在乡村振兴的道路上阔步前行。

沙江村第一书记唐正东(左三)带领工作队员走访慰问群众。供图/省公安厅

自2021年定点帮扶甘孜藏族自治州道孚县八美镇河垭村、沙江村以来,四川省公安厅以党建引领“平安乡村”建设为主线,以产业带动、治理强基为重要着力点,构建完善村级层面帮扶体系。经多年不懈努力,两村防止发生规模性返贫的底线进一步筑牢,乡村振兴美丽画卷徐徐铺开。

如今,河垭村和沙江村在乡村振兴的道路上阔步前行,帮扶干部们也持续用火热的青春践行“人民公安为人民”的铮铮誓言。

“硬件+软件”

打造乡村振兴“红色引擎”

从八美镇出发,沿着蜿蜒山路一路向北,跨过一条河流,映入眼帘的便是地处青藏高原深处、两座高山之间的河垭村。

“帮扶之初,村委会办公室内务较为杂乱,各种农机用具随处堆放,就像一个仓库。”河垭村党支部书记呷绒回忆道。

如何破局?河垭村第一任第一书记、省公安厅交警总队三支队民警何越决定从硬件改善、软件提升两方面发力,加强村级阵地建设。在他的推动下,河垭村合理规划村“两委”办公区、规范改造党建会议室、重新打造“金盾法治文化广场”。为了强化党员带头作用,何越坚持每月梳理村“两委”工作清单,细化分配任务给每位村“两委”干部、村民小组长,帮助他们熟悉工作内容、提升工作能力。

结对帮扶河垭村、沙江村的过程中,省公安厅还探索建立“河垭+沙江”党建联盟,加强支部党建标准化规范化建设。按照“组织联建、活动联办、资源联享、党员联管、发展联促”理念,定期开展联村篮球赛、义务植树、知识竞赛等主题活动。

两村党支部同向发力,形成强大合力,党支部战斗堡垒作用进一步增强、党员先锋模范作用进一步发挥。自帮扶以来,“河垭+沙江”党建联盟共计发展培养党员47名。

“只有把人民群众紧紧团结在党的周围,才能扎实推进党建引领平安建设、促进乡村振兴工作。”现任河垭村第一书记王开铄表示。

“助农+文旅”

融合发展铺就“致富路”

“现在每户村民有稳定的土地流转租金,年底还能享受项目入股分红。”谈起这些年的变化,沙江村党支部书记泽仁翁堆脸上露出了笑容。

如何让定点帮扶村实现“造血”功能?帮扶工作队经过调研,决定在两村探索农旅融合发展模式。

在八美镇帐篷风情街、八美别苑等项目入股分红的基础上,河垭村、沙江村整合流转村内河谷滩地,完善通村道路、停车场地,发动村民将自家楼房改造为乡村民宿及特色餐饮小店,将村级山水林地、牲畜动物等资源转化为旅游项目,吸引游客进村旅游观光。

“舒适干净”“装修不错”“环境好”……在热门旅游App上,沙江村村民格桑吉经营的民宿“嘎尔星空营地”有着5.0的高评分。民宿由自住房改建而成,保留了藏族民居风情,原本的客厅改为接待厅和用餐区,其他房间根据大小装修成不同房型。格桑吉告诉笔者,她家的民宿共有10多个房间,价格在300元—500元不等,每到夏季几乎都是满房,一年下来光靠民宿,家里就能增收10多万元。

格桑吉的增收并非个例。“沙江村常住人口85户309人,其中16户村民将自家房屋改造为民宿,经营民宿每年可为村民带来150万元直接收益。”沙江村第一书记、省公安厅第九总队民警唐正东说。

依托省公安厅的定点帮扶,帮扶工作队还引导村民规范有序采摘、销售大脚菇,通过互联网直播、微信朋友圈推介、电商平台销售等举措,助力“河垭大脚菇”品牌推向更大市场。

据了解,省公安厅在基础设施建设、产业发展、消费帮扶、人才培养等9个定点帮扶项目直接投入资金280.7万元,协调帮扶资金780.2万元。预计到今年底,定点帮扶村村民人均增收将超过2500元。

“积分+数字”

撬动乡村“大治理”

“扎西罗布是退役军人,今年又被评为致富带头人,奖励100分。”“索朗、仁青拉姆主动帮忙调解矛盾纠纷,奖励30分。”……每逢“积分兑换日”,随着河垭村拥警爱民道德积分超市工作人员宣布每个人的积分情况,村民相继领取到了学习文具和生活用品。

在省公安厅帮扶下,河垭村、沙江村均建设了拥警爱民道德积分超市。对照《拥警爱民道德积分办法》,村民主动参与乡村志愿服务活动,或是有为乡村发展做出积极贡献等行为,就能获得积分并换取相应价值的物品。

“过去,村里矛盾纠纷调处难、垃圾清理难、文体活动组织难。”河垭村党支部副书记索郎说。在省公安厅派驻的历任第一书记带领下,两村陆续建立依法治村工作队、农牧技能培训队、急难事务先锋队、群众文体宣传队、环境卫生清洁队等五支村民自治队伍。村民参与乡村治理的积极性不断提高,村级党组织的治理能力和治理水平明显提升。

2022年,利用省公安厅定点帮扶资金,沙江村率先打造出“数字平安乡村”建设项目,运用物联网、云平台、大数据等新技术,构建服务“三农”的“数字平安乡村”平台。

“通过安装烟雾报警器、数字广播系统、全天候摄像头,村里乱丢乱扔、火灾盗窃等情况得以实时监控,各类不文明行为、治安刑事案件大幅降低,有效防止村民因灾因案返贫致贫。”唐正东说,他们还以高原警务室为主阵地,开展法治宣传、隐患排查、矛盾纠纷调解等工作,为村民挽回经济损失5万余元。

对此,村民中措深有体会,他告诉笔者,有一次自家的牛被撞了,当天晚上就通过村里的监控找到了肇事车主,将监控交给派出所民警后,追回了8000余元的损失。(作者单位/四川省公安厅)