【编者按】浙川对口帮扶自1996年开始,今年迈进第28个年头。
2021年6月,根据党中央统一部署,新一轮浙川东西部协作启动,按照“一省对一省”的原则,浙江省在原先结对40个县的基础上,新增28个县,共结对四川省68个县。
3年前,155名浙江干部来川开展帮扶工作,此后每年约有1000名专技人才(以医生、教师和农业技术人才为主)在川开展帮扶工作。3年时间里,立足“浙江所能,四川所需”,浙川两省打造产业协作、数字化转型、消费帮扶、文化交流和援派铁军5张“金名片”。
近日,本刊记者和来自中央主要媒体、浙江媒体的记者一起,走进浙川对口的县(市、区),感受和见证了一段新的“山海情”。
文/《四川党的建设》全媒体记者 张微微 李静
5月17日,在阿坝藏族羌族自治州小金县冒水村第二届“幸福冒水·感恩节”上,浙江援川干部,小金县委常委、副县长翟金坚多了一个新身份——冒水村荣誉村民。
近3年来,他到过冒水村300多次,把这里比喻成浙江“千万工程”经验在川西落地生根的“种子”,不遗余力地参与村里建设。
这样的“种子”不只在冒水村生根发芽。2021年6月,新一轮浙川东西部协作启动,翟金坚与其他浙江干部一起,来到四川的高原、山区。今年6月,这批入川挂职干部将结束在川工作。
从浙江到四川,这是一次聚焦发展、承载使命,且饱含爱与温暖的奔赴。三年时间里,他们的足迹遍布了对口县(市、区)的山山水水,做项目、搞建设、促合作、惠民生,东西部协作播撒的“种子”正发育成深化浙川合作的一座座桥梁、一条条纽带。

总部位于浙江嘉兴的宜宾天之华纺织科技有限公司是最早落户屏山县浙川产业协作示范园的企业之一。图 / 四川日报全媒体记者 肖雨杨
产业协作——
岷江南岸崛起现代纺织城
在家门口就业并操作着世界上最先进的纺织设备,这是宜宾市屏山县书楼镇脱贫户龙梅曾经想都不敢想的事情。
“这里的设备比嘉兴那边厂里的更先进,园区还在继续建厂,留在家里的年轻人以后都可以来这里上班。”以往常年在外务工的她,如今在家门口实现就业,未来是目之可及的希望。
龙梅工作的企业名叫宜宾天之华纺织科技有限公司,是屏山县浙川产业协作示范园里一家来自浙江嘉兴的企业。2017年以来,抢抓浙川东西部协作机遇,屏山县依托原有纺织产业基础,以承接东部纺织产业转移为契机规划产业转型升级,大力支持这家企业以最快的速度建成投产。目前,该企业已拥有全球规模最大的涡流纺设备和智能化数字化生产线,产值突破15.8亿元。
而这,仅仅是嘉兴和屏山两地结对而行的硕果之一。以浙川产业协作示范园为主阵地,在一张白纸上作好画,园区企业由原来的6家发展至89家,其中规上企业63家,累计引进纺织企业41家,包括全国最大的涡流纺、缝纫线、机织用包覆纱等纺织行业龙头,初步构筑起纺纱、纺线、织布、服装全产业链,发展势头呈现可喜变化。
2023年,屏山县地区生产总值达119.51亿元,向着实现产业强县的目标大步迈进。
产业协作在东西部协作中具有基础性和引领性作用,而协作共建产业园区是推进产业合作落地见效的重要抓手,也是承接产业梯度转移的重要载体。目前,浙川协作共建产业园区在四川多点开花,宜宾屏山、南充南部、广元苍溪等地协作共建示范产业园100个,在川浙商人数超30万人,登记企业数超1500家,累计引导落地投资企业600家,入园投资242亿元,带动近2万名农村劳动力就业。

浙川产业协作示范园内的智能化纺织车间。图 / 张微微
数字化转型——
小医院也有“高精尖”
机械臂发药、AI诊断智慧医疗数字管理平台、易普森智慧物流机器人、全自动生化分析仪、数字影像系统(DR)……在甘洛县人民医院,一系列国内领先的数字化诊疗设备,让人难以相信走进的是四川“三州”地区一家二级甲等的县级医院。
“以前莫说数字化设备,很多常规诊疗设备要么紧缺要么落后,都是将就着用,一些生化检测如血铅、乙肝等都要向外送检。”说起医院硬件条件的“逆袭”,甘洛县人民医院设备科工作人员潘艳颇为感慨,“现在不仅能完成大部分生化检验,患者还能第一时间在医院的微信公众号上查看检验报告,住院患者甚至能在病房里完成费用结算。”
优化便捷的就医流程,得益于新一轮浙川对口工作。借鉴浙江“最多跑一次”模式推行“一站式”服务,整体引入宁波等帮扶单位的先进设备、技术和管理经验,甘洛县人民医院目前已推广新技术77项,实施本土“首例手术”46例,门急诊人次、出院人次、业务收入增幅均位居凉山州11个乡村振兴重点帮扶县第一。
甘洛县人民医院的“蝶变”仅仅是浙江全领域助推四川结对地区数字化转型的一个缩影。
以数字化转型助推新质生产力,覆盖结对地区产业、政务、民生等领域,浙川两地正同步迈进。如聚焦服务管理提升,建设浙川对口工作管理服务平台、“蓝鹰工程”数字化平台等平台应用;聚焦打造数字政府,推出“苍政钉”“九龙钉”等政务平台;聚焦民生保障,打造数字乡村治理“凉兴码”“诊间支付”和社区校外学习基地“浙里学堂”等场景应用;聚焦数字赋能,建设推广“白叶一号”茶叶数字驾驶舱、浙川纺织产业园智慧化园区改造项目……四川数字化转型基础越发牢靠。

巴中市巴州区的“巾帼工坊”内,当地妇女正在接受技能培训。图 / 四川日报全媒体记者 郝飞
消费帮扶—
“浙产西进”“川产东出”双向循环
5月15日晚,西昌城内的建昌古城灯火辉煌,人头攒动。在林立的店铺中,一家名为“阿拉宁波”的两层小楼显得尤为特别——售卖的商品均为宁波特产。游客中,一对从宁波过来旅游的老夫妻感到格外惊喜,他们打开手机视频通话功能,高兴地向亲友邀约:“我们宁波特产在这边也很受欢迎,快来玩吧!”
“新一轮浙川东西部协作,不仅要让四川的好东西走出去,还要把浙江的好产品引进来。”浙江省驻凉山工作队队长、凉山州政府党组成员、副秘书长陈坚军说。
构建“浙产西进、川产东出”的双向循环体系,坚持市场化、组织化、体系化运作,是浙川对口工作中全过程优化消费帮扶的经验。
如何能畅通这一互惠互利的双赢市场?着眼“扩平台、强供给、拓销路”,组建高效物流网络、增开直航线路、打通海江铁联运大通道、补齐仓储冷链物流短板、建设覆盖乡村的快递物流网络;打造提升一批“万亩”级农业产业园、建设农特产品精深加工基地……
金华市、巴中市构建先进物流体系,降低巴中批发、零售产品成本约20%;宁波市、凉山州“两地仓”项目通过实体和云仓建设,完善物流系统整合、运用数据分析研判,可缩短物流周期、物流成本50%以上……目前,“两地仓”模式已在乐山市、广元市等四川多地实施落地,进一步提高“川货出川”的效率,推动川货不断开拓国内外市场。
物畅其流,关键要打通通道。义乌市和巴中市巴州区坚持实行实体市场、电子商务、现代物流、人才培养“四位一体”模式,打造川东北商贸物流中心。2021年底,义巴国际商品城等重点项目全面落地,义巴直达物流正式开通。2022年,义乌巴州两地全面推动义巴国际商品城分销体系,现代物流体系迭代升级。达州市与舟山市着眼于双方的资源禀赋和发展需求,携手共建浙川江海铁联运大通道,在保障粮食、矿石等大宗商品供应链安全等领域探索出一条协调发展、互利共赢的新路径。
随着结对地区消费帮扶全链条全环节升级,2021年以来,浙江帮助四川销售农畜牧产品和特色手工艺产品达365亿元。

浙江帮助北川打造的高标准茶园。图 / 四川日报全媒体记者 郝飞
文化交流——
“唱响”浙川“一家亲”
韵律萦绕在雪山下、穿行在树林中、跳动在溪水边……5月17日,在四姑娘山景区,钢琴曲《致爱丽丝》浸润着雪域高原的特色,吸引众多游客驻足欣赏。弹琴者为景区管理局工作人员、“90后”藏族女孩杨建措。新一轮浙川对口工作开展以来,她每天都会为游客演奏十余场。
以音乐为媒,让壮丽的山地风光、绚烂的森林色彩与音乐艺术相得益彰,是结对地浙江湖州市和四川阿坝州共同的文化创意。
湖州是“中国钢琴之乡”。新一轮浙川对口工作以来,湖州、阿坝依托这一产业优势,结合阿坝州资源禀赋,常态化举办“一季一主题”的雪山森林音乐会,以高雅的艺术形态赋予四姑娘山更丰富的文旅魅力。在此基础上,双方打造四姑娘山钢琴音乐小镇,开展钢琴文创产品展销、户外产品展销等更丰富的文旅活动,全面深化文旅合作,“唱响”浙川文化交流“好声音”。
这样的变化不仅发生在景区。在浙江对口支援下,大量适合发展文旅产业的乡村正发生蜕变。
如在海拔3000多米的康定市王母村,杭州萧山区携手甘孜康定市,通过对民宿、民居进行风貌提升以及零星绿地的改造和景观植物的种植,以“康定溜溜调”文化为基础,融入川西建筑特色,打造以“康定溜溜调”情歌为主题的村落。王母村一跃成为康定情歌旅宿村,并被评为2023年度甘孜州乡村振兴“双百工程”精品村。
以文旅为媒,浙川情谊更深、合作效果更显。在杭州开展的稻城原创音乐推广活动,打造亚丁村乡村振兴示范点,擦亮“安逸游四川”“香格里拉之魂”等文旅“金名片”;开展“藏汉一家亲·千里传真情”“浙川一家亲·携手迎亚运”“石榴籽一家亲”等活动,增进了民族团结;组织文华大奖川剧《草鞋县令》、越剧《梁祝》、昆剧《十五贯》《牡丹亭》等两省优秀传统剧目互访互演,推进“三星堆—良渚对话”等两省文物和非遗保护传承交流,促进了优秀文化的交流互促……目前,浙川两省文旅合作领域已拓展至5大类20余项,包括举办浙川两地文旅协作周、文化产业交易博览会,推出来川疗休养优惠政策,浙川两省游客互送,等等。
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