​四川代表团集中审议政府工作报告 以中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业

川报集团特派记者 张守帅 王国平

3月5日下午，出席十四届全国人大二次会议的四川代表团举行全体会议，集中审议政府工作报告。

“报告高举旗帜、维护核心，总结成绩实事求是、谋划工作科学合理，是一个改革创新、求真务实、凝聚力量的好报告。”“报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确全面贯彻新发展理念，部署安排一系列推动发展的精准政策和硬招实招，鼓舞人心、顺应民心、提振信心。”……代表们对报告给予高度评价，表示将立足岗位实际抓好贯彻落实，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，抓住机遇、用好政策，坚定信心、开拓进取，共同奋力谱写中国式现代化四川新篇章，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗。

发言中，代表们还就加快攀枝花共同富裕试验区建设、夯实科教强国根基、高质量开展天然气生产基地建设、传承弘扬中华优秀传统文化、持续推动四川铁路建设、扎实推进乡村全面振兴、以科技创新引领现代化产业体系建设、推动民族地区高质量发展等提出建议。

全国人大代表，攀枝花市米易县普威镇独树村党总支书记、村委会主任王永兰：

加快攀枝花共同富裕试验区建设

扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“探路共同富裕，东部有浙江、西部有四川攀枝花。”王永兰说，攀枝花被确定为全省唯一的高质量发展建设共同富裕试验区，这是继三线建设之后，攀枝花发展的“第二个春天”。

王永兰带领村民用“靠梨吃梨、一梨多吃”的方式拥抱“春天”。独树村建成省级无公害雪梨基地6100多亩，村上设立试验园推广矮化密植栽培技术，将亩产量提高30%。在精深加工方面，借助盘活村集体闲置资产，建成占地2000平方米的物流集散中心，对雪梨进行分级定档，果子价格更高、卖得更远了；建成雪梨膏精加工作坊，每年熬制雪梨膏3万多瓶，年收入240万元。按照“梨园变花园、产区变景区、民居变民宿”思路，独树村走上了春赏花、夏避暑、秋品果、冬赏雪的全时段康养路子，去年实现旅游收入800余万元。

精神生活富裕是共同富裕的重要内容，令王永兰感动的是，村民保持着团结奋斗的精神风貌。她说，村里有位老党员，无偿提供自己多年的雪梨种植技术，让雪梨“种得出来、种得好”；有一名“90后”返乡大学生，带着大家搞微商电商、直播带货，实现了“卖得出去、卖得好”。

一花独放不是春。在独树村带动下，普威镇雪梨种植面积达到1.5万亩，年产值在2.5亿元以上。王永兰表示，作为长期扎根农村、干在一线的全国人大代表，要带着全村齐心协力“奔共富”，把路子越走越宽、生活越过越好。

全国人大代表、四川文理学院副院长苟兴龙：

加快新质生产力学科专业布局

坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力。

“报告站在更高起点对加强高质量教育体系建设、加快推动高水平科技自立自强、全方位培养用好人才等进行了全面部署，充分体现了党和国家对教育发展、科技创新和人才事业的高度重视。”苟兴龙说，这必将进一步凝聚起全国教育工作者砥砺前行的磅礴力量，在全面建设教育强国、科技强国、人才强国新征程上奋勇前进。

四川文理学院位于川东北达州市。苟兴龙注意到，近两年达州先后引进11个百亿级先进制造业项目，发展潜力巨大。但是，作为川陕革命老区、丘陵山区，达州社会经济发展受到诸多现实条件限制，特别是涉及新能源、新材料、先进制造等新质生产力，缺少创新人才和先进技术支撑。

“作为驻地高校代表，深感责任重大，必须挺膺担当新时代赋予高校的使命，加强人才培养、科技创新和文化传承，不断夯实科教强国根基，主动服务地方高质量发展。”苟兴龙说，未来将聚焦三个方面的工作：一是始终坚持人才强校理念，实施系列人才工程，引育并举，助力打造川东北创新人才高地，为革命老区振兴和高质量发展提供坚实的人才支撑；二是坚持科技创新，当好新质生产力驱动器，把学科建在产业上，把校区建在园区上，把创新建在人才驱动上，加快新质生产力学科专业布局和科技创新成果转化；三是加强校地合作，构建政用产学研共同体，不断深化产教融合、科教融汇，充分发挥人才和科技优势，形成良好的市校互动局面。

全国人大代表、中国石油西南油气田分公司油气田开发首席专家文绍牧：

当好能源保供“顶梁柱”

强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度。

文绍牧在发言中带来一个好消息：西南油气田在广元部署的万米深地“超级工程”——深地川科1井已钻至5351米，正安全平稳向万米进军。

“四川盆地天然气总资源量40万亿方，居全国之首，累计探明储量7.5万亿方，探明率仅18.7%，是我国天然气勘探开发最具潜力的盆地，具备建成千亿方天然气生产基地的资源基础。”他说，2023年四川盆地天然气产量达到690亿方，占全国产量的30%；产量增量47.5亿方，占全国增量的49.5%，为保障国家能源安全作出了积极贡献。

他认为，挺进“千亿方”必须克服一些困难挑战。油气勘探开发对象日益复杂，要形成一定的增储上产规模，需要通过长期科技攻关、持续投入和反复实践，且随着勘探开发对象由中浅层向深层和超深层、陆相向海相、常规气向非常规气转变，天然气资源品质持续下降、工艺技术日趋复杂、投资成本大幅增加，大规模增储上产难度加大。

他建议进一步完善矿产资源法，遵循油气等重要战略性矿产资源勘探开发客观规律，以有利于具备稳定投资、技术装备先进、科研实力强劲的企业持续加大投入，稳定加快油气勘探开发的进程。同时，加大生产基地建设用地保障力度。研究落实天然气与新能源融合发展具体政策，助力油气生产企业实现“双碳”目标。他表示，西南油气田深耕四川盆地60余年，建立了我国第一个完整的天然气工业体系。下一步将勇担天然气上产主力军、页岩气开发排头兵的重任，一路向前，挑战极限，高质量推进四川盆地千亿方天然气生产基地建设。

全国人大代表、泸州老窖品鉴创新中心总经理曾娜：

推动中华优秀传统文化走向世界

开展第四次全国文物普查，加强文物系统性保护和合理利用。推进非物质文化遗产保护传承。

曾娜是国家级非物质文化遗产——泸州老窖酒传统酿制技艺第23代传承人。“我深刻感受到国家对文化传承、文化保护的高度重视。”发言时，曾娜话语中透露着激动，“去年，国家层面专门召开了文化遗产保护传承座谈会；在四川，三星堆博物馆新馆建成投用，濛溪河遗址考古取得重大进展……这些实例让我感到收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字逐渐‘活’起来了。”

曾娜说，多年以来，她立足自身优势，积极推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，组建“白酒非遗技艺传习团队”，不断向世界讲述中国故事、传播中华文化。“弘扬中华优秀传统文化未来可期、空间广阔、众望所归。”她希望包括中国白酒在内的中华优秀传统文化可以更好地被保护和传承下去。

曾娜对此提出两点建议：一是完善对文化遗产的立法保护与政策支持。在现有的文化遗产保护体系基础上，针对不同门类进行细分保护，建立更科学完善的文化遗产保护法律体系。二是以优秀文化遗产为载体，助推中华优秀传统文化走向世界。持续鼓励支持中国优秀文化遗产积极申报世界文化遗产，同时加强对各地优秀文化遗产作品或产品的传播和整体塑造，以中华优秀传统文化为载体，向世界讲述中国故事，助力国家高质量发展。

全国人大代表、中铁二院副总工程师喻渝：

推动四川铁路“强网补链”

优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。

四川是国家发展战略腹地，喻渝作为从事铁路建设的专业技术人员，一直在思考如何通过优化铁路交通布局服务国家战略腹地建设。

他说，近年来四川把握共建“一带一路”倡议、长江经济带发展、西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略机遇，加速推进一大批铁路项目建设，取得了显著成效。截至2023年底，四川省铁路运营里程约6500公里，其中高铁里程约1800公里。当前，四川省在建成渝中线高铁等10条铁路，总里程约2300公里。四川至京津冀、粤港澳大湾区两大经济区高铁贯通，至长三角经济区动车可达，形成了“3条高铁+9条普速”进出川大通道格局。2023年四川铁路客运发送量约2.2亿人次。

喻渝建议，国家相关部门在制定下一阶段国家铁路网规划过程中，充分考虑四川内部铁路网覆盖不充分、对外客运通道运输能力不足等现状，以及“强网补链”的需求，明确发展目标、布局和重点任务。“这有助于四川省制定更为科学合理的铁路建设规划，促进四川铁路建设的高质量发展。”在政策方面，他建议从国家层面确立铁路与沿线地方协调发展顶层设计，在国土空间保护、开发、利用和修复总体目标框架下，统筹沿线产业及民生发展、区域基础设施建设、城镇建设及站区开发等，研究出台产业、土地、财政、金融等配套政策，充分发挥铁路工程建设的外溢效应，实现铁路建设与沿线经济社会发展整体效益最大化。

全国人大代表，雅安市汉源县永利彝族乡古路村党支部书记、村委会主任郑望春：

巩固拓展脱贫攻坚成果

支持脱贫地区发展特色优势产业，推进防止返贫就业攻坚行动，强化易地搬迁后续帮扶。

古路村地处大渡河大峡谷入口的绝壁之上，素有“天梯上的彝寨”“悬崖上的村庄”之称。郑望春说，2016年政府投入2340万元，修建了长760米的观光运输索道，2018年投入使用后，出行时间从三四个小时缩短至3分钟，古路村彻底结束了人背马驮的历史，并在这一年成功脱贫。

他介绍，这几年在各级党委政府和社会各界的关心支持下，古路村发生了三个显著变化。一是设施大改善。先后投入资金6000余万元持续完善旅游基础设施，改造村级文化室、卫生室、民族文化广场、生态停车场、游步道、游客接待中心等，完成全部农户电网入户改造，解决群众出行难、上学难、看病难、通信难等问题。二是产业大发展。先后发展种植核桃2800多亩、花椒800余亩，养殖猪、牛、羊等牲畜6000余头，初步形成高山生态产业集群。三是活力大提升。积极争取上级资金，建成党员教育基地，展示古路村的华丽蝶变。2022年，古路村被评为四川省乡村振兴重点帮扶优秀村，2023年被确定为四川省民族团结进步示范村寨。

郑望春说，下一步古路村将依托地理资源优势，用好“中国最传统村落、大渡河大峡谷、古路彝寨、天梯上的彝寨、悬崖上的村庄”等资源，深入推进乡村农文旅融合发展，努力争创国家级旅游景区。还要持续壮大村集体经济，大力发展专业合作社，带动古路村生态腊肉、放养山羊、生态土鸡、脆红李、土蜂蜜、核桃、汉源花椒等乡村产业发展，助推村民持续稳定增收，真正把“绿水青山”有效转化为“金山银山”。

全国人大代表、中昊晨光化工研究院科技管理部主任李慧：

聚力打造绿色低碳的“中国氟都”

实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。

报告对大力推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力等作出部署，让李慧看到了在自贡培育壮大“中国氟都”创新产业集群的机遇。

李慧所在的中昊晨光化工研究院专注于国家急需的高分子材料研制，是我国氟化工行业的领军企业。她说，近年来自贡坚持瞄准高性能氟材料，积极打造省内唯一以氟化工为主导的先进制造业产业集群，建设绿色低碳的“中国氟都”。自贡的这一部署不仅体现了产业发展的专业化、差异化和特色化，还可以带动周边区域化工、能源、装备、环保等协同发展。

“当然这对自贡及周边地区的承载能力、创新水平、综合实力都提出了更高要求。”为此，李慧建议做好顶层设计，针对自贡等城市的产业特点给予扶持。一是出台针对新质生产力关键核心技术人才的激励政策，推动一批以名校、大院、大所、大企为主体的“国字号”创新平台向产业功能区集聚；二是聚焦本土培育，建立起区域内高科技企业梯度培育体系，加快产学研成果孵化进度；三是给予适当的电力、天然气等能源价格补贴。通过政策和资金杠杆，集聚高层次人才资源、基础和服务产业，培育具有国际竞争力的骨干企业，实现创新链的强链、补链，从而形成新质生产力并发挥主导作用。

全国人大代表，丹巴县章谷镇水子一村党支部书记、村委会主任余德春：

推进民族地区重大基础设施“补短板”

支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，统筹推进兴边富民行动。

“党和国家始终把我们农村和农民的事当作头等大事，我们从内心感到很幸福、很自豪。”余德春是一名来自川西高原的村党支部书记，她说，过去“水子一村山旮旯、天干雨旱地光光”，如今变成了川西旅游环线上的小康村，住房、教育、医疗、道路、照明发生巨变，家家户户电器一应俱全，老百姓的腰包鼓起来了、精气神足了。

报告对支持革命老区、民族地区加快发展作出部署，让余德春对补齐民族地区重大基础设施短板充满憧憬。“近年来，在国家大力支持下，甘孜州实现乡乡通油路、村村通硬化路，但公路里程长骨干高速公路太少，15万平方公里的甘孜州高速公路通车里程只有45公里，成为制约全州乡村振兴建设的最大短板。”余德春说，希望国家支持四川成都至青海玉树、四川理塘至云南丽江高速公路建设，支持“十四五”开工建设G0615马尔康至康定高速公路丹巴段，早日实现县城通高速目标。

甘孜州清洁能源可开发潜力近2.5亿千瓦。目前，建成清洁能源总装机1995万千瓦、在建装机1486万千瓦、开展前期工作装机超3000万千瓦。“但是，全州电力输送容量限额仅为1205万千瓦，占发电总装机的60.4%，若加上在建装机仅占34.6%，电力外送严重受限。”她带来全州人民的期待，希望国家加大甘孜州乃至四川省电力送出通道规划建设支持力度，支持重庆和四川尽快启动川渝1000千伏特高压交流工程扩建研究，加快规划建设甘南—攀西—成都东—川南1000千伏特高压交流工程和金沙江上游第2回特高压工程等。

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