2025年1月15日,《中国纪检监察报》警钟版刊发《招权纳贿踏上不归路——四川省农产品经营集团有限公司原党总支书记、董事长韦兴林严重违纪违法案剖析》。
招权纳贿踏上不归路
四川省农产品经营集团有限公司原党总支书记、董事长韦兴林严重违纪违法案剖析
被留置后,韦兴林常常反思自己走过的路,当回想起一件件往事、一张张面容时,他禁不住掩面而泣:“我,30多年党龄,51周岁了!为何落得如此境地,为何犯下那些错误,愧对组织多年培养、愧对家人和父老乡亲的企盼。”
经查,在2010年至2021年间,韦兴林与不法商人老板沆瀣一气,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在工程项目承揽、投资入股、股权转让等方面提供帮助,非法收受他人财物650余万元。
韦兴林,男,1970年12月出生,1991年11月加入中国共产党,1992年8月参加工作。曾任四川省南充地区电视台干部;广安地区文化体育局干部;广安地区电视台广告部副主任,社会教育部副主任、主任,总编室主任,副台长;广安市广播电视局党组成员、市广播电台台长;广安区人民政府党组成员、副区长;广安市人民政府政务服务中心党组成员、副主任;广安市供销合作社党组书记、主任;广安生态农业开发供销集团有限责任公司党委书记、董事长;四川省农产品经营集团有限公司党总支书记、董事长,四川省天府农产品冷链物流集团有限公司党支部书记、董事长。
2021年12月,经四川省监委指定管辖,广安市监委对韦兴林涉嫌严重违法问题进行监察调查。2022年5月,四川省纪委监委驻省乡村振兴局纪检监察组对韦兴林涉嫌严重违纪问题立案审查;同月,韦兴林被开除党籍,并被解除劳动关系;其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。2023年8月,韦兴林因犯受贿罪,一审被依法判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币五十万元。2024年5月,二审驳回其上诉,维持原判。
盲目自大——“忘却初心,走错道路焉有不败之理?”
接受审查调查后,韦兴林回忆说,当好一名新闻工作者、创作好的电视节目是他择业的初心。1992年,韦兴林大学毕业后进入南充地区电视台工作,一年多后进入新设立的广安地区工作。他回忆当初参加工作时,为了做好电视节目,可以不眠不休,创作的电视节目多次在全国、全省获奖,这使得他在广安广电系统内小有名气。靠着这股拼劲和才能,韦兴林赢得了组织和同事的认可。
1999年,年仅29岁的韦兴林由于获得奖项较多,被推选为广安地区电视台副台长。正是这一次岗位调整,让韦兴林初尝了手握权力的滋味,觉得当副台长时的“前呼后拥、赞美之词让自己很是享受”。
从副台长到副区长再到正处级干部,韦兴林的岗位不断调整,职务屡次晋升。但在随之而来的各种阿谀逢迎中,韦兴林“想当官”的念头越来越强烈,为民服务的宗旨意识反而逐渐淡化。渐渐地,他在工作中不再兢兢业业,而是时刻盘算如何能让自己再进一步、如何将手中的权力变现。
2017年,韦兴林担任广安生态农业开发供销集团有限责任公司筹建工作组组长、党委书记、董事长,并提出了若干发展目标。然而,他没有遵循企业经营管理规律,贪大求洋、急躁冒进,在项目投资建设上不切实际、不重实效,一味“铺摊子”“上项目”,最后都变成了一堆“烂摊子”。
“我喜欢喝酒,上任后,我未经市场调查和科学论证,就决定上马酒水项目,由集团出资100余万元,与四川某酒业公司共同出品‘供销天下酒’。”接受审查调查时,韦兴林坦白,由于对酒的价格、市场需求、技术可行性论证不足,“供销天下酒”生产出来后,完全没有销路,产品库存积压,项目亏损严重。
“经调查,广安生态农业开发供销集团有限责任公司所有经营项目,基本没有经过详细深入的可行性研究分析,对市场形势、项目前景、投资概算、效益预测、风险防控也没有预判,就是拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。”审查调查人员介绍说,韦兴林作为时任集团“一把手”,决策经营事项完全是“凭直觉、凭心情”,任性滥权,广安生态农业开发供销集团有限责任公司“责任田”成了他个人的“自留地”。
集团党委会、董事会、投委会等会议记录显示,韦兴林主持会议集体研究决定企业重大决策事项时,习惯性地把自己凌驾于组织和集体之上,专断擅权,妄自尊大,搞“一言堂”,当“一霸手”,进而破纪破法,直至污染整个集团的政治生态,也直接导致班子成员分管的子公司各自为政、损公肥私,致使国有资产遭受损失。“成为‘官迷’的我,忘却初心,走错道路焉有不败之理?”韦兴林忏悔道。
经查,在韦兴林主持工作期间,广安生态农业开发供销集团有限责任公司仅存在了短短2年零2个月时间,却先后成立子公司13家,上马项目9个,涉及花椒基地、养鱼、养牛、营养餐配送、农资经营等。这9个项目匆匆上马,又纷纷倒下,全部亏损。清算时,集团资产负债率高达61.5%,亏损600余万元。
欲望膨胀——“自己是走到哪儿就吃到哪儿,贪得无厌”
“酒量大”“喝酒豪气”,韦兴林常以吃喝为荣,更以“能喝酒交友甚广”而自豪。党的十八大以来,在正风肃纪反腐高压态势下,韦兴林也丝毫没有收敛,每天“赶场式”地参加各种酒局饭局,在声色犬马中丢掉原则,在欲望膨胀中丧失底线。
韦兴林长年担任单位“一把手”,手握项目、股权分配大权,自然成为不法商人争相“围猎”的对象。一些私营企业主发现韦兴林喜欢喝酒后,便投其所好,长期请其大吃大喝。韦兴林也来者不拒,场场准时赴约,整天喝得红光满面,还美其名曰“出去吃饭是为了工作好开展”。慢慢地,韦兴林与多名私营企业主成为亲密的“酒肉朋友”,吃吃喝喝最终演变成权钱交易。
“我犯下的错误无一不是在吃吃喝喝中、在饮酒之后。”觥筹交错的宴饮、充斥耳边的奉承使得韦兴林忘乎所以。他不仅沉溺于纸醉金迷的享乐,还热衷于“酒桌办公”,在酒桌上为关联企业、私营企业主批项目。当时,韦兴林的“朋友圈”都知道,在他这里,要想事好办,喝酒是前提,送钱也是必要条件。
2016年9月,韦兴林到广安市供销合作社任党组书记、主任,“老朋友”谌某宴请韦兴林,并表示希望借助供销合作社平台成立农资农技公司,韦兴林欣然答应。酒后,谌某当即拿出现金20万元,韦兴林轻车熟路地收下,这也是他第二次收受谌某的好处费。早在2011年,韦兴林任广安区副区长期间,就因帮助谌某协调石膏粉厂用地事宜,收其好处费30万元。“老朋友”的钱,他收得心安理得。
2017年7月,已任广安生态农业开发供销集团有限责任公司董事长的韦兴林兑现此前的承诺,拍板与谌某实际持有的四川某投资有限公司,合作成立广安农业生产生活物资经营有限公司,谌某的公司占股高达49%。
面对各路不法商人老板的“围猎”,韦兴林可谓见钱眼开、“大小通吃”,为他们在项目投资入股、股权转让等方面大开方便之门,甚至站台撑腰。
广安某林业开发有限责任公司老板黄某就是韦兴林“酒肉圈子”里的一个常客,他与韦兴林保持了长达10年的“合作”关系,先后5次送给其现金共计130万元。
2017年10月,广安生态农业开发供销集团有限责任公司下属某子公司与广安某林业开发有限责任公司签订《花椒产销合作合同》,开发建设花椒基地。在建设过程中,集团纪委收到举报,反映“花椒基地高价采购花椒苗,存在不当交易”。得知此事的韦兴林不仅没有要求集团纪委认真核查,反而发出“尽快了结,不要影响黄总项目建设”的指令。在韦兴林的主导下,核查工作草草了事,黄某也奉上感谢费20万元。
2019年,韦兴林调任四川省农产品经营集团有限公司董事长,黄某立即跟随而来,企图与省农经集团筹建四川供销花椒有限公司。同时,为提升占股比例,黄某请求韦兴林帮忙协调。在韦兴林的一番关照下,四川供销花椒有限公司随即成立,并让与黄某相关联的广安某林业开发有限责任公司、广安某商贸有限公司分别占股33%、29%。由此,黄某在四川供销花椒有限公司占股比例实际达到62%,拥有了公司的实际控制权。随后,黄某再次给韦兴林送上现金20万元。
在接受审查调查期间,韦兴林这样描述自己:“当官后,自己是走到哪儿就吃到哪儿,贪得无厌。”党和人民赋予的权力变为韦兴林谋取私利的工具,他忘记了自己肩负着经营管理国有资产的重要责任,严重破坏了社会公平正义和市场经济秩序,深陷犯罪的泥淖不能自拔。
集体贪腐——“新成立公司就是为了找机会收钱”
韦兴林在担任广安生态农业开发供销集团有限责任公司“一把手”期间,将“吃点喝点不算啥”“礼多人不怪”等错误观点灌输给班子成员,甚至带着班子成员共同接受商人老板安排的宴请,一副自己“吃肉”,也要带着下属“喝汤”的做派。在他的带领下,集团班子成员也坐上了“集体闯红灯”的过山车。
2018年上半年,广安生态农业开发供销集团有限责任公司开始筹建广安市兴川农产品冷链物流有限公司。
“当时集团旗下已有负责食材配送业务的公司,新成立公司就是为了找机会收钱。”面对审查调查人员的讯问,韦兴林交代说,这样的决定,在集团内部也是心照不宣。
韦兴林的“酒肉朋友”杨某嗅到商机后,为使其实际控制的2家商贸公司获得参股资格,随即便找到韦兴林,送去现金30万元。
与此同时,为了能顺利入股并多占股份,杨某找到集团总经理吴某、副总经理米某、副总经理臧某(均已另案处理),分别送上10万元至20万元不等的现金。在众多班子成员关照下,杨某的两家公司顺利入股,并分别占股10.6%、5.9%,成了大股东。
为了利润更大化,杨某还策划让自己、妻子、女儿等到公司任职。于是,他再次找到韦兴林又奉上现金30万元,也依然如法炮制地给吴某、米某、臧某分别送去现金10万元。通过“移花接木”,杨某“顺理成章”成为该公司总经理,妻子和女儿也成为副总经理,如此一来,国有控股企业俨然成了杨某的“家族产业”。
在问到为何要受贿时,米某交代说:“集团风气就是这样,也晓得老板给他们都送了的,都心知肚明,他们都收了,我不收就不合群了。”
上梁不正下梁歪。韦兴林利用手中权力,大肆收受他人财物的行为,导致系统内出现了极坏的从众效应,带坏了风气,广安生态农业开发供销集团有限责任公司政治生态恶化,班子成员纷纷效仿,将分管联系的子公司变成自己的“自留地”,形成利益均沾、抱团贪腐的利益共同体,集团内部一片乌烟瘴气。
经查,仅在食材配送项目上,吴某、米某、臧某等班子成员就分别收受杨某现金40万元,韦兴林则收受杨某等人现金180万元。截至目前,广安生态农业开发供销集团有限责任公司系列案件涉及集团干部职工20人,纪检监察机关立案查处违纪违法案件13件13人,其中包括韦兴林等4名集团领导班子成员。
所有被“围猎”的“甘甜”,终究只是苦酒一杯。被移送检察机关依法审查起诉、戴上手铐那一刻,韦兴林追悔莫及,然而再想回头为时已晚,留下的只有无尽的懊悔。
点评
贪财而取危 贪权而取竭
“贪财而取危,贪权而取竭”,出自《庄子》,其大意是:贪求钱财则招致祸害,贪恋权势则耗尽性命。党员干部为官从政的第一要义就是清正廉洁,要守住权力关,保持敬畏感,否则终将泥潭深陷,悔时已晚。
剖析韦兴林案件可知,他在工作初期,本是逐梦笃行的奋斗者,是行业系统的佼佼者,但在走上领导岗位后,初掌权力,开始自鸣得意,对权力产生了错误的认识,逐步在阿谀奉承中迷失了初心,在前呼后拥中丧失了理想与信念。底线一旦“破防”,思想就一路滑坡。
韦兴林任性滥权,决策经营不靠分析研判,而凭个人好恶,严重损害了国家利益。他将手中权力变为满足私欲的工具,心甘情愿在觥筹交错中成为不法商人的“围猎”对象,为不法商人大开绿灯,大搞权钱交易,甚至带动班子下属一起腐,致使企业政治生态一团糟,最终被异化的权力观反噬,身陷囹圄。
权力观异化根本上是因为理想信念不坚定,是官本位思想在作祟。韦兴林作为单位“一把手”,理想信念丧失,在单位搞特权,把公权变为个人的“私权”。班子成员对违纪违法行为视若无睹、缄口不言,最终导致国家利益被蚕食侵吞。
韦兴林案警示我们,坚定的理想信念,是筑牢思想防线的钢铁之门。如若把权力当成风光和享受,热衷于权力变现、大搞权力寻租,模糊公与私的界限,就会忘却共产党人的初心使命、背离为人民服务的宗旨。各级党组织应紧盯关键岗位,建立健全权力监督和制约机制,严格执行制度,强化追责问责,防止权力滥用,确保权力正确行使;应明确政商交往的界限和规则,构建“亲”“清”政商关系。
广大党员干部也要以案为鉴,树立正确的权力观、政绩观、事业观,时刻自省自问,权力源于谁,权力用于谁,自觉净化社交圈,不慕虚荣,不图虚名,筑牢思想防线、守住廉洁底线,永葆共产党人拒腐蚀永不沾的政治本色。
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吃人嘴软拿人手短,贪吃的尽头成了贪腐。沉迷享乐由风及腐,“酒肉圈子”甘被围猎,在觥筹交错、酒酣耳热中走上了不归路,韦兴林的教训可谓深刻之至。风腐同查同治,特别是细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,坚决清除一切“病毒”“毒瘤”!
贪得无厌
反腐永远在路上
招权纳贿踏上不归路!
太贪得无厌了,理应严惩。
行贿人一并严查!