川观新闻记者 秦勇 遂宁观察 雷朋 高德芬 李宜佳 刘作鹏
12月29日,中共遂宁市委八届八次全体会议暨市委经济工作会议举行。会议提出,要围绕县城、乡镇、乡村三大载体作出部署,积极探索符合中国式现代化要求、具有遂宁特色的模式和路径,精准施策走好城乡融合发展之路。

城乡融合发展是中国式现代化的重要标志,是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。省委十二届四次全会系统回答了四川城乡融合发展之路“如何走”“怎么干”等重大问题。对遂宁而言,要走好城乡融合发展之路,该如何发力?
建强县城,既要“外修”更要“内修”。遂宁把县城作为推进城乡融合发展的关键支撑,从优化县域发展布局、提升县城功能品质、改革激发县域活力、强化县域产业支撑等方面作出安排部署,不断提升县城产业承载能力和人口聚集能力,持续完善国土空间规划体系,支持各县(市、区)、市直园区按照既有定位发展,以高水平规划管好用活每一寸土地,引领支撑县城一体化、差异化、特色化发展。科学规划生产、生活、生态和谐共融的县城“三生空间”,持续拓展发展新空间。开展“城市双修”和县城城市“体检”、加大城市“第五立面”改造力度、探索推动城市“第六立面”改造等方式推进补短板强弱项,建设宜居、韧性、智慧县城。同时,持续强支撑、优产业,提升县城产业创新能力、加快完善县域内产业体系。
建优乡镇,既要“赋责”更要“赋能”。遂宁支持各县(市、区)有序推进县级经济社会管理权限下放、监管,加快破解乡镇管理中只层层加码不层层加油的体制性困局,进一步向乡镇赋权赋能、为基层减负增能,全面推行县乡事权划分清单制度,确保事权放得下、接得住更管得好,坚持分类发展、分步推进的原则,做强中心镇、培育特色镇、打造功能镇,提升乡镇发展能级,高质量打造一批城乡融合发展示范镇和县域副中心,加快建设一批实力强的中心镇、产业优的特色镇和配套好的功能镇,不断激发镇域经济新活力。
建美乡村,既要“补血”更要“造血”。会议提出,要抓住种子和耕地两个要害,加快建设新时代更高水平“天府粮仓”遂宁样板区、提升特色农产品品牌效应、建设“森林粮库”、培育现代农业园区和产业集群,锚定建设农业强市目标,高质量打造“3+3+3”特色优势农产品体系,推进农业现代化。要深入学习运用“千万工程”经验,对标“五化五美”“三园一体”要求,以实施乡村振兴“1151”示范工程为关键抓手,切实改善农村人居环境。锚定共同富裕目标,努力增加农民工资性与经营性收入,力争到2027年城乡居民人均可支配收入比达到1.94:1,做大做强新型农村集体经济,不断缩小城乡居民收入差距。
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