川报关注丨三“链”发力 南充擦亮“农”字号

四川日报全媒体记者 张斌

6月4日，经济和信息化厅公布四川省农产品加工助推乡村振兴第一批重点企业名单，位于南充的四川尚好茶业有限公司、四川保宁醋有限公司、西充星河生物科技有限公司入选。

擦亮农业金字招牌。今年，南充提出打造全国特色农产品生产供应基地，并明确要持续在农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链上发力，进一步提升特色农产品生产吸引力、带动力和辐射力。

6月3日下午，南充市高坪区会龙镇熊家桥村的稻油轮作示范片，南充红阳生态农业开发有限公司负责人姚杨在为最后一批秧苗下田做准备。

“这一批水稻品种是‘宜香优’，具有耐旱、抗倒伏等优势。”今年，姚杨一共种植5个不同品种的优质水稻，将原先400多亩的种植面积扩展到717亩，“产量上去了，不同品种也可以满足不同市场需求。”姚杨说。

按照分类打造思路，今年，高坪区在会龙等7个乡镇打造优质粮油安全产业带20万亩，并将其划分为不同区域。如会龙镇就将熊家桥村、桂花井村、阳马庙村、石门楼4个村，划分为稻油轮作示范区、稻鱼共生区、玉米大豆带状复合种植区。“根据各区域特点综合提升。”会龙镇镇长王智霖说。

瞄准特色扩大供应链，南充各县（市、区）也纷纷打出差异牌。

蓬安县以生猪产业为“切口”，壮大养殖规模。该县积极引进8家龙头企业，采用“龙头企业＋养殖户”利益联结模式，通过租赁兼并、生产托管等方式，带动中小养殖场扩大养殖规模。目前，蓬安生猪存栏36万余头、同比增长3.3％。

南充市嘉陵区则聚焦蚕桑和高粱两大主导产业，以国家级农业龙头企业尚好桑茶、省级农业龙头企业四川凸酒为牵引，做大桑资源，做强高粱生产精深加工，将新型蚕桑农业基地扩展到20万亩，优质高粱种植基地扩展到10万亩。

西充县则选取香桃、红薯等本土优势农产品，规划建设现代有机农业园区27万亩，采取“龙头企业引领＋业主参与”模式，引导家庭农场、产粮大户以现金、土地入股，合作管理农业园区。1至4月，西充县新打造有机基地4个、面积3000亩。

6月9日，位于西充县川东北有机农产品精深加工产业园的红福人家有机食品股份有限公司内，工人对新投入的咸菜生产线设备进行最后调试。

“新增的这条咸菜生产线，主要对豇豆、榨菜等特色蔬菜进行深加工，预计一年可深加工1.2万吨。”企业负责人唐中麒介绍。

图为建设中的川东北有机农产品精深加工产业园。李同周 摄

依托西充有机农业产业优势，该企业就地取材，收购有机蔬菜进行精深加工，今年以来已投产4条智能化生产线生产火锅底料、鱼调料，带动了西充本地花椒、辣椒、大蒜等特色农产品发展。

最近，该企业还与西充县本地农业企业、合作社签订原材料基地协议。“今年，我们计划在当地建设有机原材料基地1万多亩，种植二荆条辣椒、生姜、大蒜等20多种有机蔬菜。”唐中麒说。

围绕深加工企业促招引，今年，川东北农产品精深加工园区已新增规上农产品精深加工企业5家。以该园区为核心，南充正加快打造“1+8”（其他8个县市区）农产品精深加工产业园区。按照“一县一园、专业建园、错位发展、各具特色”的思路，延长产业链条，形成具有虹吸效应的农产品生产供应示范区。

截至目前，南充已有农产品产地初加工设施达2.2万处，年实现初加工量550万吨，产地初加工率达60％。

以预制菜产业推动特色农产品精深化加工、标准化生产。当前，南充预制菜产业发展专项规划也在加快编制中，“我们还协调企业与浙江省温州市、台州市预制菜企业合作，加快抢占‘新赛道’。”南充市农业农村局相关负责人说。

日前，南充市好充食运营管理有限公司与位于南充的一家连锁超市达成协议，“好充食”有机农产品将进入该超市，设立专区展销。

“好充食”是南充打造的农产品区域公用品牌。为进一步提升品牌影响力和销售额，今年，“好充食”品牌旗下公司还选取南充火车站等人流量大的路段，设立6个有机农产品展销专区。“7月之前，6个展销专区将全面投用。”南充市好充食运营管理有限公司副总经理陈丽平说。

借势东西部协作平台， “好充食”农产品区域公用品牌在浙江展销。冯巾芮 摄

抓好内销，更要做强外销。最近，南充市好充食运营管理有限公司还授权重庆的合作运营商建立“好充食（重庆）特产店”，并筹备在台州市消费帮扶展销馆设立展销门店。

此外，南充还积极寻找各种渠道扩大“好充食”的品牌影响，如鼓励川北凉粉等农产品相关企业使用“好充食”区域公用品牌，加强有机、绿色、地标农产品等“土字号”“乡字号”品牌创建和推广，提升产品附加值。

据统计，1至5月，南充全市品牌农产品实现销售45亿元，品牌增值10%以上。

四川日报全媒体记者 张斌

6月10日，伍杰将自己公司的最新营销报告发送给了成都电商专家郑冰芬，“最近公司销售有点‘肠梗阻’，请专家给‘把把脉’。”

此前，伍杰在营山县创办了四川省优籁特电子科技有限公司，从事电商行业。但经营过程中，他遇到不少难题。在营山县就业服务管理局的一次调研走访中，他说出自己的困惑。

“我们走访发现，不少初创期的电商企业经营者都面临这样的问题。单打独斗难度大，经营思路打不开。”营山县就业服务管理局局长郭乔良总结为：缺乏专业指导和交流平台。

紧扣电商需求，营山县进一步丰富创业专家人才库，通过成立电商协会，举办创业沙龙、开展创业“巡诊”、引进来与走出去相结合等方式，进一步帮创业者理清思路。

电商专家（左二）在四川竹宇食品有限公司线下巡诊。曾凤 摄

伍杰与郑冰芬就是在4月底的一次创业“巡诊”中认识的。“巡诊”结束后，到场专家还给20多位创业者留下了联系方式，进行后续指导。

据统计，今年以来，营山县已邀请7位创业专家为电商企业开展巡诊，全县举办创业交流沙龙5次。

此外，营山县还利用在线数字平台开发设置“创业能力培训”“创贷贴息政策”“创业项目资源”“创业指导专家”四大功能模块。目前，已录入创业指导专家30余名，创业者可根据自身需求精准对接创业指导专家。

“下一步，我们将聚焦数字赋能创业服务，通过构建供销互助机制、组建电商义务直播队、加强创业成果展示等方式，帮助创业者畅通销售渠道。”营山县人力资源和社会保障局相关负责人介绍。

李奎 四川日报全媒体记者 张斌

6月2日，南充市高坪区凌云山下，以“水库发生洪峰溢坝险情导致大面积限电”为背景，一场电力相关的防汛应急演练在紧张开展。备战汛期，南充各部门已开展针对性演练1000余场。

根据气象、水文部门预测，今年汛期，南充中小河流以中等洪水为主，部分地区可能出现局部暴雨山洪，部分中小河流可能出现中高洪水。7至8月，南充大部分地方有中等强度伏旱发生，局部地方偏重。

绷紧防汛减灾这根弦，南充在加强应急演练的基础上，不断完善值班值守制度，排查整治各类隐患，进一步压紧压实责任。

水域救援是南充防汛减灾演练中的一大重点。日前，蓬安县在周子古镇的嘉陵江水域举行防汛救援综合实战演练，并对救援人员入水、带人、救护等救援事项进行培训。

“12个沿江乡镇全部参与救援演练。”蓬安县应急管理局相关负责人表示，这样的规模在此前很少见。

蓬安县开展水上救援训练。彭圣洲 摄

强化防汛减灾力量，还需要进一步压实责任。今年来，南充完善以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任体系，压实属地党委政府主体责任、部门监管责任和防灾人员直接责任，逐一落实各级各类防汛抗旱责任人1.2万余名，实现了人员定岗、定位、定责。

南充市嘉陵区从4月起就在政务网站上公布了全区防汛安全责任人的名单。“38个水库防汛、88个山洪灾害危险区一一落实到人。”嘉陵区防汛抗旱指挥部相关负责人表示。

确保责任落实到位，南充市防汛抗旱指挥部办公室还牵头组建了9个市级防汛抗旱督导组，围绕工作机制、巡查值守等重点工作，开展贯通整个汛期的蹲点督导。

近日，南部县碑院镇高坪村的干部群众加快了农田水利设施建设进度。为了调蓄雨水、抗旱减灾，高坪村对村里的山坪塘进行了整治，还新建了2口蓄水池。“早点把水塘水池修整好，我们种地更有底气。”村民杨秀珍说。

全力以赴做好防汛减灾工作，南充紧盯农田灌溉设施和河、湖、水库等重点点位。

水务部门数据显示，南充共有4万余处蓄水工程，今年总蓄水量与常年同期相比偏少13.43%。为做好抗旱准备，南充各地组织管理部门和群众及时开展农田灌溉设施的排查维修，截至目前已检修提灌站提灌设备5000余台（套），整治山平塘、石河堰209处，维修整治渠道187.4公里，夯实了防旱抗旱基础。

据悉，日前南充还组织各地各部门修订完善水库、山洪危险区、超标准洪水等专项预案1080个。“接下来还要进一步增强责任意识和担当意识，全力组织做好防汛抗旱各项工作。”嘉陵区防汛抗旱指挥部相关负责人表示。

6月12日，南充临江新区临江大道滨江路隧道外，施工方正抢抓施工进度。日前，滨江路隧道左洞顺利贯通，为临江大道年底达到通车条件奠定坚实基础。临江大道项目建成后，将进一步拓展南充城市骨架，完善临江新区交通体系。黎涛 摄

日前，记者从南充市人大常委会法工委了解到，《南充市海绵城市建设管理条例》（以下简称《条例》）将于7月1日起施行。《条例》共6章38条，涵盖规划建设、运行维护、保障监督等各方面，对南充海绵城市建设开展全周期管理。

今年，南充将通过加大投资、推进示范项目等措施，全域推进海绵城市建设。“预计到年底，我市将实现中心城区建成区40%以上的面积达到海绵城市建设要求。”南充市住房和城乡建设局相关负责人介绍。

为确保海绵城市建设有力推进，《条例》对权责做了清晰的划分，明确市、县（市、区）人民政府为海绵城市建设责任主体，住房和城乡建设、发展改革、自然资源和规划等部门是海绵城市建设管理的相关责任部门，镇（乡）人民政府、街道办事处是海绵城市建设协管单位。建设单位对海绵城市建设项目负首要责任，构建多层级管控、多专业融合、多部门分工协同的常态化全流程管控长效机制。

为巩固海绵城市建设成果，《条例》还对海绵设施运行维护责任、海绵设施运行维护考核、监测管控信息化平台建设等方面进行规范。

日前，记者从南充市委人才办获悉，南充发布2023年度引进高层次人才公告。同以往招才引才优惠政策相比，最新引才公告对引才对象、生活资助标准、人才岗位激励资金、创新创业团队支持、平台专项支持等方面都做了相应调整。

“支持力度更大，适用对象更广了。”南充市委人才办相关负责人介绍，南充将对引进的创新创业团队最高给予100万元资金资助，对创新创业个人最高给予500万元政府资助。同时，最新引才公告还新增了柔性引才支持政策、自主引才荐才奖励、人才成长激励政策，充分体现出政策的灵活性。如，对社会组织或个人举荐的A—D类人才（团队），南充将给予举荐者10万元、8万元、6万元、3万元的引才荐才奖励。

下一步，南充还将针对省级临江新区重点产业人才和经开区化工人才出台专项人才支持政策，目前，相关政策已进入审核阶段。

日前，四川南充临江产业发展投资基金在中国证券投资基金业协会成功备案，标志着南充开启产业投资和资本招商新模式。

该基金总规模20亿元，由南充市本级和三区一县（顺庆区、高坪区、嘉陵区和西充县）共同出资设立，分别授权南充临江产业发展集团有限责任公司等5家市属、区（县）属国有企业作为有限合伙人，将以股权形式投资于南充市重点产业领域，包括汽车汽配、油气化工、食品饮料、丝纺服装、电子信息、生物医药、高端装备制造产业等。

该基金设立的投资决策委员会，由南充市国资委、南充临江新区管委会、南充临江产业发展集团有限责任公司等5家单位各委派1名代表组成，将对基金投向等进行研判和决策。

“基金设立后，投资人将根据行业或项目建设的需要，分别组建子基金，发挥国有资本引导、撬动、放大效应，助力南充市产业转型升级和重大产业项目的落地。”该基金投资决策委员会相关负责人介绍。

日前，仪陇县铜鼓乡纪检监察干部联村走访民情时接到群众反映：在该镇凌云山村村级项目建设过程中，有干部存在吃拿卡要现象。经过实地暗访、反复核实后，铜鼓乡纪委对上述违纪行为进行了严肃处理。

今年，仪陇县开展“联村、联企、联校、联医”的“四联行动”，组织全县纪检监察干部与71个脱贫村（社区）、21家重点企业、41家中小学校、21家医院结成联系对子，靠前监督。“四联行动”中，纪检监察干部紧盯基层治理、营商环境、民生领域等突出问题，通过入户走访、上门问需、问卷调查等方式，着力发现和解决一批群众身边的腐败问题和不正之风。

截至目前，“四联行动”已收集群众身边的微腐败问题线索51个，立案31件，给予党纪政务处分36人。“针对涉及多部门联合解决的问题，县纪委监委还将反馈给相关县级领导挂牌督办，对疑似涉纪涉腐问题线索快查快处，切实维护群众利益。”仪陇县纪委监委相关负责人表示。

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