
1月8日,南充临江新区西充片区,川东北冷链物流园区项目建设现场,一片繁忙。该项目于2022年8月开工建设,计划于2024年建成,是西充助力南充区域交通物流中心建设、完善川东北有机农产品精深加工产业园功能的重要举措。“目前已完成厂房主体工程的40%。”项目负责人严平武介绍。
透过片区看一域。当前,南充上下正锚定建设体现新发展理念的现代化区域中心城市目标,将一幅幅“路线图”细化为“施工图”、转化为“实景图”。
四川日报全媒体记者 张斌
01
布局:由“谋划推进”到“纵深突破”
2022年12月29日,南充市委七届七次全会暨市委经济工作会议明确坚决把建设现代化区域中心城市作为建设现代化南充的总抓手。
去年,围绕加快建设区域制造中心、金融中心、交通物流中心、教育体育中心、医疗卫生中心、文化旅游中心,南充制定出台“六个中心”建设的总体方案和年度方案,建立健全工作推进机制,310个重点支撑项目加快推进,“六个中心”建设实现良好开局。
围绕现代化区域中心城市建设目标,此次全会对“六个中心”的内涵进行了拓展,强调要突出区域制造中心建设、巩固区域金融中心优势、加快区域交通物流中心建设、打造区域教育体育中心特色、提升区域医疗卫生中心能级、扩大区域文化旅游中心影响、形成优质农产品进出口集散中心建设合力。不仅添加了新内容,定位也变得更加明晰。
“抓现代化区域中心城市建设,需要纵深突破。”南充市委办相关负责人介绍,新目标新定位是建设现代化区域中心城市的主要抓手;增加优质农产品进出口集散中心建设要求,既是中央和省委、省政府的部署要求,也是南充现代化区域中心城市建设向纵深推进的关键。
刚出炉不久的南充市政府工作报告提出,今年,南充将紧紧扭住具有标志性、引领性的年度十件大事要事,铆足干劲、开足马力、集中攻坚。
梳理这十件大事要事,前七项涉及推进制造强市、川东北金融中心、综合交通运输通道、教育体育提升工程、国家区域医疗中心、印象嘉陵江国家级旅游度假区、现代高效农业产业等内容,与南充现代化区域中心城市建设的内容要求一一对应。
而“推进民营经济发展高地建设”和“推进一流营商环境建设”两项,瞄准持续营造稳定、公平、可及的营商环境这一目标,也与现代化区域中心城市建设成效息息相关。2022年,南充在全省首设“企业家日”,呵护市场主体,在全社会营造了鼓励支持民营经济大发展的浓厚氛围。
02
成势:“以点带面”加速实干
前不久,赛迪顾问城市经济研究中心发布城市新区发展潜力百强(2022)榜单,继去年成功入围全国城市新区“五新”潜力50强后,南充临江新区再度上榜,名列第23位。
作为建设现代化区域中心城市的主战场,“推进临江新区建设”也位列十件大事要事之中。
弘鑫云创智能制造平台暨弘信新能源西南总部项目一期的智能制造生产线,工人抢抓生产。江澜茜 摄
一系列重大项目加快推进,折射出南充临江新区“开局即冲刺”的奋进姿态。在顺庆片区的南充高新区科创中心项目现场一期主体结构已完成,正在进行室内装修,二期10栋标准化厂房将在春节前完成;在高坪片区,弘鑫云创智能制造平台暨弘信新能源西南总部项目一期已经投产,二期正开工建设,柔性电子产业加快延链补链;在西充片区的南充临江新区真空产业园,一期100亩基本建成,二期正抓紧建设。
南充提出,要坚持以重点突破带动整体推进,确保十件大事要事一件件干出效果、干出成果,为高质量发展注入强劲动能。当前,全市各地正以点带面、加快推进,以项目为抓手,推进建设体现新发展理念的现代化区域中心城市成形成势。
近日,吉利商用车南充基地生产线上一片繁忙景象。张力 摄
龙头企业在全力以赴抓生产。1月12日,在南充市嘉陵区新能源汽车特色小镇,吉利商用车南充基地800多米长的总装线上,工人正紧张忙碌,平均每4分钟就有一台新能源车下线。
项目招引更是只争朝夕。1月3日,新年伊始,总投资100亿元的“山海协作”绿色产业园项目落户蓬安县河舒镇,实现蓬安百亿级投资单体项目的一大突破。

四川日报全媒体记者 张斌
1月10日,南充市顺庆区元池坝大桥施工现场,一车车施工材料陆续送达,工人忙着摊铺水稳层、焊接防撞栏等。元池坝大桥是西河生态旅游快速通道华凤至新复段的一部分,该路段连接顺庆城区华凤街道和顺庆区新复乡,全长3.5公里。“春节前可达到通车条件。”项目工程部部长代力说。
西河生态旅游快速通道全线建成后,不仅将改善沿线居民的出行体验,还能串连起多处旅游景点,带动当地旅游产业发展。
致力于构建内联外通公路网,南充加速建设的不仅有旅游快速通道,还有重点项目和农村公路。
重点项目建设快马加鞭
1月10日,位于南充市嘉陵区世阳镇境内的南潼高速龙凤山隧道项目建设现场,施工方添人力添机械,全力以赴赶进度。“只剩下30多米就可全线贯通。”中铁二十四局南潼高速项目部项目副经理杨文虎介绍。
在交通基础设施建设领域,高速公路重点项目建设一直被南充摆在最突出位置。据统计,2022年,南充实施公路交通项目51个,完成投资113.8亿元;成南扩容、南充过境、南潼、阆营4条高速公路项目同时推进建设,高速公路重点项目数量、投资额度均创南充历年建设之最。
营山县渌井镇观音村道水泥路一瞥。文剑 摄
目前,成南扩容、南充过境两条高速公路用地已经获批,进入全面征拆、施工阶段;南潼高速公路控制性工程九凤山隧道已双线贯通。
今年,南充还将有序推动国道212线阆中至苍溪段、省道206线仪陇段等普通国省干线提档升级;推进省道206线阆中段、省道509线蓬安段等新增省道段开工建设,提高国省干线公路通达水平;着力建设南部县嘉陵江盘龙大桥、蓬安县嘉陵江三桥等跨江通道,提升全市路网循环畅达能力。
农村公路建设持续推进
目前,仪陇县道156线回春至先锋段主体已经完工。这段新路绝大部分经过仪陇县大仪镇,不仅弥补了当地交通不便的短板,还将为大仪镇丰富的人文、自然资源带来机遇。
近年来,仪陇县坚持“建好、管好、护好、运营好”农村公路,“四好农村路”建设取得实实在在的成就。去年11月,仪陇县被评为“四好农村路”省级示范县。
“公路延伸到哪里,产业就发展到哪里,物流就配送到哪里。”仪陇县交通运输局相关负责人介绍,目前,该县境内通村通组公路达6700余公里,为农村发展带来勃勃生机。
日前,交通运输部办公厅等部门公布2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位名单,营山县成功入选。
据统计,2022年,南充建成撤并建制村畅通工程2066.9公里、乡村振兴产业路旅游路175.1公里、通组路432公里,农村公路建设里程、投资总额,均位居全省第一位。
南充市交通运输局相关负责人介绍,今年南充将有序推动较大人口规模自然村(组)通硬化路,强化农村公路与干线公路、村内主干道衔接,逐步提高农村公路覆盖范围和通达通畅深度。

兰靖雯 四川日报全媒体记者 张斌
日前,省发展改革委、经济和信息化厅围绕16个战略性新兴产业领域,在成都、南充等9个城市布局建设23个省级战略性新兴产业集群。其中,新能源汽车与智能汽车产业集群布局南充。
加快新能源汽车与智能汽车产业集群建设,南充基础优势明显。
吉利汽车生产车间。梁洪源 摄
作为全省五大汽车汽配产业基地之一,南充拥有3户整车企业、191户配套企业,汽车“六大总成”已实现本地化生产。近年来,南充持续聚焦新能源汽车与智能汽车发展方向,着力培育汽车汽配千亿产业集群,全力打造全国汽车汽配产业基地。特别是围绕新能源汽车产业,已建成嘉陵新能源汽车产业基地、临江新区新能源汽车及核心零部件制造产业基地两大基地,和南部县、营山县、蓬安县、仪陇县四大产业集聚区,形成“双基地四片区”的核心承载区形势。
去年,计划总投资110亿元的新能源环卫车产业园项目落户南充临江新区,计划打造西南地区最大的新能源环卫专用车生产基地,为南充新能源汽车与智能汽车产业发展再添动力。
南充市经济和信息化局相关负责人介绍,下一步南充将突出创新驱动发展,增强关键核心技术创新活力,着力构建自主可控、高效协同的新能源汽车产业生态,引入国际先进再制造技术和管理体系,建成成渝地区特色汽车循环经济产业园。

近日,蓬安县在城区部分街道、交通节点悬挂红灯笼,进行装饰点缀,营造喜庆的氛围。图为1月7日,蓬安 县 城 区 街道,工人正在悬挂红灯笼。刘永红 摄

1月9日,2023年“文化进万家·视频直播家乡年——把非遗年货带回家”(西充专场)启动。该活动是南充精心准备的100余项“文旅大餐”之一。据介绍,100余项文旅活动丰富多彩、年味十足,内容包含艺术类、非遗类、产业类、群文类、景区类5大板块,将一直持续到2月6日(农历正月十六)。
文艺演出是南充春节文旅活动的重头戏。春节前后,“南充市2023年迎春文艺晚会”将通过30余家网络平台现场直播,大型原创杂技情景剧《东方丝源》也将开展展演、惠民演出等活动。
从1月22日至28日,在四川省(南充)大木偶剧院和南充大剧院内,川北大木偶剧《天下有偶》《龙门传说》,川剧(川北灯戏)《借女冲喜》《打神》《小晏》,儿童剧《阿拉丁神灯》《侏罗纪公园》等精彩剧目也将轮番上演。
在阆中市,春节前后还将举办2023中国(阆中)落下闳春节文化博览会,开展系列富有特色的庆祝活动,让游客在阆中品味浓浓年味。

“我能找到工作,多亏了城市暖心工程!”日前,成渝双城技能人才暨城市暖心工程招聘会在南充市顺庆区举行,31岁的何女士顺利与企业达成用工协议。
去年以来,顺庆区成立“城市暖心工程”领导小组,实施就业、教育、医疗等五大帮扶行动,将776户、1844名城市重点困难群众纳入帮扶范畴。因照顾患病的家人而面临找工作难的何女士就是其中之一。帮扶人员精准匹配信息,帮助何女士找到了适合的工作。
顺庆区就业局相关负责人介绍,为进一步助力困难群众就业,顺庆区还将开展“爱心企业爱心岗位大放送”活动,邀请工业、服务业等各类企业共200余家参与。
此外,顺庆区“城市暖心工程”还为764名困难群众发放临时救助89.72万元,为376名残疾群众发放“两项补贴”135.2万元,为1023名困难群众发放医疗救助金53.9万元,为535名困难群众报销住院费用243.9万元,帮助463名困难群众实现了稳定就业。

日前,营山县人民医院消化内科党支部书记张贵华指导年轻医师对患者刘大爷进行抢救。72岁的刘大爷因肝硬化引起的食管静脉曲张破裂出血,出现呕血等症状,消化内科党支部迅速组织专家和骨干成立抢救治疗小组,研讨制定治疗方案。
近年来,营山卫健系统坚持党建引领,提升医疗技术和服务水平,目前已设置各级党组织43个,涵盖党员骨干医师近380名。2022年,营山卫健系统发展11名医疗专家、学科带头人和优秀青年医务人员为预备党员。
以营山县人民医院为例,该院依托24个临床科室党支部,打造提升科研小组、攻坚小组、“三名工作室”等医患服务平台,充分发挥专家党员在学科建设、精细化管理服务、人才队伍建设等方面的示范引领作用,更好地为患者健康“护航”。

近日,蓬安县利溪镇街道场镇通往高坪江陵镇等地的一条200米便道完成维修改造作业,为当地群众出行化解了安全隐患。
2022年12月,利溪镇纪委接到线索,称该条便道破损后未能及时维修,经常发生安全事故。为此,利溪镇纪委立即组建道路改造专班,督促利溪镇党委政府尽快协调推进解决。落实解决方案后,利溪镇纪委还派专人对该项工程施工质量、施工安全等进行全程监督。目前,该道路正处于保养阶段,计划春节前通车。
近年来,蓬安县深度整合基层监督力量,针对简易审批村庄建设项目各个环节组织专项监督检查组,“一盘棋”推进专项治理。对于已办结的问题线索和信访举报,纪检部门还专门组织“回头看”,确保问题线索和信访举报依规依纪依法处置到位。
专项治理以来,蓬安县纪委监委对21个乡镇街道涉及的村庄建设项目进行督查,发现并解决问题55条。
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