川观新闻记者 吴晓铃 文铭权 秦勇

9月21日,自贡市政府与成都飞机工业(集团)有限责任公司在成都签署合作框架协议,携手推动无人机产业发展。此举将为自贡全面融入成渝地区双城经济圈建设、推动南翼跨越、再造产业自贡再添动力。

在成渝地区双城经济圈建设背景下,地处成渝地区双城经济圈南翼、川南城市群中心位置的自贡,将如何乘势而上推动转型创新以及高质量发展?日前,记者专访了自贡市委书记范波。

今年5月5日,自贡市委书记范波前往大安区,调研督导决战决胜脱贫攻坚,了解特色农业园区建设、村级集体经济发展情况

这是自贡面临的最大战略机遇

记者:在自贡市委十二届十次全会上,您提到全面融入成渝地区双城经济圈建设是自贡“三线建设”以来面临的最大战略机遇,请问自贡怎样认识和把握这一机遇?

范波:自贡历史上每一次大发展,都与国家大战略紧密相关。上世纪60年代的三线建设,内迁东锅、晨光、轻化工学院等企事业单位22家,自主建设配套企业15户,逐步形成盐业、化工、机械为支柱的多门类工业体系,奠定了自贡作为全省重要工业基地的地位。

东方锅炉股份有限公司车间生产忙,推动自贡节能环保装备产业发展

在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期,我们又迎来了成渝地区双城经济圈建设的重大机遇,其战略牵引力、政策推动力和发展支撑力前所未有,有利于完善基础设施新布局、塑造区域协同新格局、构建现代产业新体系、培育创新驱动新优势、形成全面开放新态势、迈入绿色发展新阶段,是推动自贡在国家战略布局中凸显区位优势、加强区域协同、重构产业体系、增强创新动能、扩大对外开放、提升城市能级、改善生态环境的全面振兴之路。

记者:我们了解到,自贡从今年2月份就开始谋划和推动成渝地区双城经济圈建设,我们进行了哪些布局?

范波:成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略后,我们立足下好“先手棋”、打好“主动仗”,主动把自贡放到成渝地区、全省“一干多支”发展战略中审视谋划、一体推动。

一是注重学研结合。围绕“一极两中心两地”和七大重点任务,研究具体贯彻落实的“自贡方案”。

自贡通航产业蓬勃发展

二是强化区域联动。从今年3月开始就先后到重庆、成都以及内江、泸州、宜宾、永川、荣昌等川南渝西城市对接交流、达成共识,签署合作协议57个,牵头倡议建设川南渝西融合发展试验区,共同谋划打造承接东部地区产业转移创新发展示范区。另外还积极争取将川南渝西城市合作和自贡有关重大事项纳入成渝地区双城经济圈建设规划纲要。

再造一个产业自贡

记者:在“自贡方案”中,提出了“再造产业自贡”作为城市振兴的总牵引。这个决策的路径是什么?

范波:结合省委十一届七次全会决策部署和自贡实际,我们提出了以“再造产业自贡”为总牵引的“1743”总体思路。

“1”即突出“再造产业自贡”总牵引。“再造产业自贡”不是再造自贡产业,也不是简单追求数量与规模的翻番,而是把产业振兴发展尤其是工业振兴发展与全面提升城市整体实力和综合功能作为整体,推动产城关系、城市功能、开放格局、动力机制、人文环境等系统再造,加快形成比较优势和产业聚集,在竞相发展中走出转型升级新路。

今年6月6日,上海首届夜生活节开幕,“66品进博、逛国展、赏灯会”主题活动在国家会展中心(上海)举行,自贡精心打造“大爱无疆”“如意竹福”“碧草露珠”“上海皮影”“上海美食”“有你是福”等27个主题灯组“点亮”“四叶草”

“7”是系统实施城市全面振兴七大行动。

着力实施基础设施体系建设行动,夯实“再造产业自贡”基础支撑;

实施现代产业支撑和园区高质量发展行动,厚植核心竞争力;

实施川南渝西创新创业创造新高地建设行动,汇聚活力源泉;

实施独具特色的国际文化旅游目的地和成渝地区特色消费目的地建设行动,壮大特色优势;

实施生态建设和优化国土空间布局行动,筑牢生态本底;

实施深化改革扩大开放示范城市建设行动,激发强劲动力;

实施城乡融合共建共享美丽幸福盐都行动,打造优质承载地。

自贡城区,灯火辉煌

“4”是“两基地”“两区”四个平台。

其中,着力推进老工业基地改革创新和转型升级、高质量建设国家文化出口基地,这是国家和省委赋予自贡的重大责任;

着力共建川南渝西融合试验区、协同建设承接东部地区产业转移创新发展示范区,是落实习近平总书记“加强对东部产业转移统筹、探索经济区和行政区适度分离”等重要指示的具体举措,也是推动南翼跨越的主要载体。

“3”即三个发展目标。加快建设新时代成渝地区深化改革扩大开放示范城市、高品质生活宜居现代化历史文化名城、城乡一体繁荣幸福新自贡。

擦亮自贡彩灯的文化名片

记者:省委全会也提出要推动自贡高质量建设国家文化出口基地,8月28日,自贡专门召开服务业发展大会暨国家文化出口基地建设推进会,未来如何打好彩灯等文化牌?

范波:自贡这座老工业城市,却拥有“盐龙灯食”等独具魅力的文化。尤其彩灯文化,未来要强化开放思维,构建文化贸易大格局,把文化出口基地的内容从彩灯文化、本地文化放大到巴蜀特色文化、中华优秀文化中,着力打造一个国家级大平台。

我们希望强化跨界融合,大力推进业态创新,把文化与旅游、科技、制造等相关产业紧密结合起来,深度对接知名展会、赛事、论坛、节会等,拓展“借船出海”新平台,加快培育文创“小巨人”和文化出口领军企业,引导彩灯等领域企业分工协作、抱团发展,聚合基地建设新动力。

今年4月30日,自贡灯会重启,创新增设《中国力量》等抗疫主题灯组,打造全国首个抗疫主题灯会,成为全国推动复工复产标志性活动,推动服务业经济加快回升

今年疫情后,我们迎难而上重启自贡灯会,开启“云赏灯”,成为全国推动复工复产标志性活动。

我们也与中国国际进口博览局开展战略合作,自贡彩灯将装点第三届中国进博会;未来,还将推动彩灯文化与灯饰照明产业有机结合,把独具特色的彩灯变成消费品,走进千家万户。

目前,自贡一批国际灯展项目相继复展,带动更多自贡产品、自贡服务走出去。可以说,疫情后的自贡彩灯更加闪亮,自贡国家文化出口基地更加出彩。

对接双核 协同推动南翼跨越

记者:省委全会提出要强化川渝互动、极核带动、干支联动,带动成渝地区双城经济圈中部崛起、南翼跨越、北翼振兴。请问自贡如何围绕省委部署优化战略布局?

范波:对接双核加强协作。只有主干强,才有多支兴。

对自贡而言,必须更加紧密的加强与成都、重庆协作,主动对接配套,为开放发展、承接东部地区产业转移等创造更加有利的条件。

另一方面,协同推动南翼跨越,这是自贡提升战略位势、借势借力发展的重要载体。川南渝西地区有深厚产业基础,推进经济区与行政区适度分离,通过加强交通连接、产业合理分工、强化各领域协同合作,有利于形成整体发展优势,在承接东部地区产业转移中探索示范、创新发展,打造成渝地区新的增长极。

今年3月5日,自贡南站,川南地区今年首次开行“蓉欧+”东盟国际铁海联运班列,标志着“蓉欧+”东盟国际班列自贡基地正式常态化运营,当地加强与中欧班列的衔接和加快融入西部陆海新通道

我们打造新的增加极,信心来自于更加便捷的交通区位。

自贡位于川渝滇黔结合部,是四川南向开放重要门户城市,250公里半径可辐射人口1.2亿。

明年,川南城际铁路内自泸段将建成通车,自贡从此迈入“动车时代”,串联川南四市形成“一刻钟都市圈”;

成自宜高铁作为支撑四川南向开放的高铁大通道,已开工建设,自贡到成都、重庆的时间将缩短到半小时左右。

同时,多条高铁和成自渝城际快速通道有的正在规划,有的正在建设,便捷的交通将为现代物流产业发展插上腾飞的翅膀。

正是基于自贡作为四川南向开放的重要门户地位,今年7月,自贡也入选为国家骨干冷链物流基地,是川渝地区唯一入选的冷链物流基地。自贡冷链物流基地总投资46.85亿元,占地面积2423亩,包含川南农产品电商物流园、西南农商(国际)物流港、西南冷链智慧物流港、川南现代粮食物流中心、川南海鲜及冷冻食品配料电商物流园、自贡保税物流中心(B 型)、南铁路物流基地7个项目,围绕“国内一流、世界领先的国家骨干冷链物流基地,西南地区农产品冷链物流枢纽和产业集群,成渝地区双城经济圈大宗农产品集散地,国家战略应急物资储备基地,东盟农产品西南冷链物流中心”等5个功能定位来打造。

川南农产品电商物流园

当前,自贡、内江两地正共同研究谋划建设省级“川南(内自)新区”,全面推进内自同城化发展,助推成渝地区中部崛起,推动南翼跨越。加强与泸州、内江、宜宾、永川、荣昌、江津等川南渝西城市合作,主动承接国家和川渝重大生产力布局,探索建立重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动新机制,协同打造川南渝西融合发展试验区和承接东部地区产业转移创新发展示范区。

我们希望在未来,把自贡加快建设成为新时代成渝地区深化改革扩大开放示范城市、高品质生活宜居现代化历史文化名城、城乡一体繁荣幸福新自贡。