对话183·马尔康市委书记李清勇：强化“首位城市”担当，建设国际生态旅游文化名城

川观新闻记者 阮长安 徐中成 阿坝观察 周琳 刘文佳

川观新闻记者：早上从成都出发，一路高速，不到中午就到马尔康。现在，马尔康发展变化明显。

李清勇：是的。汶马高速建成通车，我们和成渝地区双城经济圈的距离越来越近，这对马尔康来说，是非常重要的。现在从成都到马尔康，已缩短至4小时左右。

作为阿坝州府，无论在经济发展还是在民生改善方面，马尔康都取得了长足进步。2017年，我们还以全省涉藏州县第一的成绩，摘掉了贫困县市的帽子，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

川观新闻记者：路通了，交通流、信息流、人流加快，这是个好事，但由于路通了，本地人是否反而不愿留在马尔康？

李清勇：这个问题，从汶马高速开工开始，历届市委市政府都在思考。阿坝州委书记刘坪在马尔康调研时也特别提出了“马尔康之问”——“汶马高速修好了，马尔康准备好了吗？”“马久高速修好了，马尔康准备好了吗？”

为此，我们提出，以建设国际生态旅游文化名城的目标，来推动马尔康成为旅游目的地、川西旅游的重要节点，把马尔康建成国道317沿线的一个重要旅游城市。我们借助成渝双城经济圈等发展机遇，结合阿坝州“一州两区三家园”战略新目标和国家全域旅游示范区建设，以及2023年阿坝建州70周年这一重大历史节点，围绕全域旅游、城市建设等方面下功夫。去年打基础，今年上台阶，明年抓冲刺，希望在2023年州庆前，马尔康以全新的城市面貌展示在市民面前。

现在，我们已启动旧城改造及配套项目，这必将推动马尔康整体城市形象改变、功能完善及提档升级。我们依托目前较好的交通优势，打造全域旅游，开发雪马山旅游景区，并对卓克基4A级旅游景区、松岗柯盘天街4A级旅游景区提档升级，引进一批国内外知名企业入驻马尔康，建设特色民宿和高端酒店，以及一些旅游项目，使马尔康可游、可吃、可住、可玩，不断拓展旅游经济和城市经济发展的空间。同时，在建设上、管理上、服务保障上下功夫，进一步提升城市品味，完善城市功能，给广大市民和外来游客提供一个宜居宜游宜业的良好生活环境和工作环境，并吸引更多人了解马尔康、关注马尔康、来到马尔康。

川观新闻记者：生态、旅游、文化，三者之间有很多的排列组合，马尔康将如何打好这三张牌？

李清勇：马尔康确定了“一城两区三地”的战略目标，“一城”是指要加快建设国际生态旅游文化名城；“两区”指巩固全国民族团结进步示范区创建成果和创建川西北生态示范区；“三地”指早日建成清洁能源基地、锂材料基地、现代服务业基地。这是围绕生态、旅游、文化这三大主题确定的马尔康发展定位。

为何这样说呢？因为生态方面，马尔康有得天独厚的自然条件，光照充足，空气清新，没有雾霾，是阳光城市、康养城市的代表。文化方面，马尔康是嘉绒文化的腹心地，有很多极具代表性的民俗文化。旅游方面，阿坝州在打造全域旅游示范区，作为阿坝州府，马尔康要发挥旅游优势，带动城市发展，推动乡村振兴，促进群众致富增收。所以说，生态旅游文化，不仅是定位和方向，还有坚实的基础。目前马尔康有2个国家4A级旅游景区，1处州级旅游度假区，7个国家级传统村落，150个非遗项目，27处文物保护单位，其中有6处是国保单位，马尔康有条件、有资源去建设生态旅游文化名城。

川观新闻记者：马尔康最大的短板是什么，如何解决？

李清勇：马尔康发展的最大短板，我觉得是思想。思想不解决，认识上就会有问题。全省21个市州的市州委所在地中，马尔康相对是最落后的，这主要体现在经济总量、发展水平、城乡面貌这三方面。从21个市州特别是三个民族自治州的发展来看，马尔康也是落后的，这主要还是自身的原因。我们在营造好的发展环境，推动资源开发利用，促进产业提档升级方面都有差距。比如在旅游发展和产业发展方面，高山峡谷地区招商引资落地很难，一是土地保障的问题，二是在一些重大项目的推动过程中，上下思想拧成一股绳，劲往一处使，心往一处想，这些方面还存在差距，群众的思想和干部的工作作风方面都还存在短板，我们也必须正视这个问题。

开年上班第一天，我们召开了作风建设年工作会，通过作风建设解决思想认识问题，来推动我们所有干部职工包括各族群众，围绕市委市政府的决策部署来思考工作、谋划工作、推动工作。

川观新闻记者：作为阿坝州府所在地，马尔康理所当然应该做“首位城市”，但从GDP来讲，没做到第一，从大的旅游IP来讲，在全州跟九寨沟等地还有一定差距，马尔康如何抓住机会，迅速地提升城市的“首位度”？

李清勇：对于马尔康来说，经济总量在全州虽然在前列，但不是第一。旅游的影响力、景区景点的开发水平也和九寨沟、黄龙所在县没法比。从整体来看，川西的旅游更多是一种生态旅游、观光旅游。我们也在思考作为州府所在地，马尔康如何走差异化发展之路？

一是经济发展。作为全州西南清洁能源产业示范带的重要组成部分，马尔康可供开发的水电资源有800多万千瓦，是全州容量最大、可开发水能资源最多、今后贡献最大的一个县市。我们将牢牢抓住清洁能源的开发，有序推进双江口、巴拉等电站和水光互补光伏电站、1000千伏输变电线路建设。我们有信心，让马尔康经济总量在全州名列前茅。

二是打好文化牌。在寻求旅游差异化发展时，考虑到马尔康有得天独厚的文化资源，我们要打好生态文化、红色文化、嘉绒文化三张牌，以文化来助推旅游发展。从2003年开始，我们启动了嘉绒锅庄文化旅游节，举办了两届阿来诗歌文化节。现在，嘉绒锅庄节已成为群众文化生活中不可或缺的文化盛宴。锅庄文化引领唐卡文化、尕兰藏戏，形成了马尔康独具代表的三大嘉绒文化名片。我们将继续把锅庄文化和阿来诗歌节文化传承下去，打造文化品牌。

三是文旅融合。我们打算以点串线带面，推动整个马尔康旅游资源充分展现，打出一张不同于其他地方的旅游牌，走差异化发展道路。我们要以创建国家全域旅游示范区为抓手，立足梭磨河流域生态旅游文化景观带，坚持把生态文化、嘉绒文化、红色文化深度融入景区景点、旅游服务各环节，让游客感受到不一样的体验。今年我们也在一些地方试点，包括西索民居的提升改造，沙尔宗的文博小镇，草登的温泉……争取明年能对这些点位都有新呈现。

川观新闻记者：禀赋优异，未来可期。您理想中的马尔康，未来将是什么样的？

李清勇：一句话来概括我心目中的马尔康，“游高原康养城，品三色马尔康”。

马尔康虽是高原城市，但海拔2650米，不是特别高。从康养角度谈，我们空气清新，水质优，阳光明媚，这是自然生态带给我们的康养基础。“品三色马尔康”中的“三色”，第一个是绿色，绿色是生态本底，也就是生态之色，我们有青山绿水、高原风光。第二个是红色，我们有浓厚的红色文化底蕴，中央红军长征的时候曾经过马尔康北上抗日，毛主席、周总理也都曾在马尔康生活、战斗过。第三个是蓝色的马尔康，马尔康在藏语中是“兴旺发达之地”，也是“火苗旺盛的地方”，从藏语直译过来，它是“酥油灯点亮的地方”。从藏族的说法来看，酥油灯代表了智慧，火苗是智慧的光芒，所以马尔康是蓝色的城市，是一个充满智慧的城市，它智慧的本底在于多姿多彩的嘉绒文化。“三色马尔康”，将会是马尔康未来的主要颜色。

（照片由马尔康市委宣传部提供）

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