川观新闻记者 范芮菱 泸州观察 胡容

【名片】

泸州市江阳区华阳街道辖2个村、11个社区，有70个小区，总人口近15万人，治理难度大。华阳街道党工委坚持党建引领，带领广大党员干部群众主动作为、推进基层治理、融合城乡发展，呈现出党员干部奋发有为、民生全域改善的良好局面。近年来，华阳街道先后获评全国群众体育先进单位、四川省“人民满意的公务员集体”，2021年获“全国先进基层党组织”称号。

【先进事迹】

8月17日，阳光明媚。在泸州市江阳区维多利亚领秀小区集中晾晒区，居民刘女士将洗好的被子甩了甩，挂在不锈钢晾衣架上。“之前有人在‘民情院坝’上反映没得地方晾大件衣物，小区就专门在广场上安装了7个这样的晾衣架。大件衣物有地方晾了，冬天出太阳的时候，每个晾衣架都是满的，全是五颜六色的被子。”

刘女士口中的“民情院坝”是该小区党员和群众共同提事、议事、办事、督事的平台，每月举行一次，目前已为居民落实党群活动中心、集中晾晒区、电动车充电站、漂流书吧等13个问题。8月，小区将围绕居民反映的“楼底车库内堆放建渣”问题进行讨论，出谋划策。

不止在维多利亚领秀小区，“民情院坝”已经成为泸州市江阳区华阳街道倾听群众心声、了解群众诉求的有效途径之一。如今，通过党建引领、党员带头，华阳街道已逐步形成“小区人管小区事”促“小区事小区管”的基层治理模式。

曾经，基层社会治理中的组织覆盖“软弱化”、服务群众“形式化”、社会治理“单一化”等问题一度困扰着华阳街道。“干部们做的大部分事都是‘单相思’，并没有充分考虑居民的实际需求。因此工作老是看不到成效，居民也感受不到生活的改善。”华阳街道党工委书记周敏坦言。

从“随意”做事，到解决实在问题，应该如何转变？经过多次考察、探讨，华阳街道立足实际，探索出了党群“邻里e家”的基层治理模式，从e先锋、e服务、e文化、e自治等方面治理小区。

“一定让党员充分发挥先锋模范作用。”照着这样的想法，华阳街道党工委带领181个基层党组织、2003名党员走在前，常态化开展“党员在身边”系列主题活动。例如，沁园春小区党支部多次组织党员开展志愿服务，为小区空巢老人提供清扫、看护、送医、走访等个性化服务。认领一个岗位、宣讲一回政策、奉献一份爱心……如今，华阳街道辖区内各行业各领域的党员正在不断站出来，以榜样的力量帮助人、影响人、带动人。

沁园春小区党员之家

前不久，华阳街道的“便民直通车”开进了灏景尊城小区，居民不上街，便可享受磨刀、理发、配锁、家具维修等服务。收集群众诉求，把容易实现的服务“带”到小区，这些年，“便民直通车”已经开进华阳街道70个居民小区，成了一项常态化的服务。

川观新闻记者了解到，党群“邻里e家”治理模式推广3年以来，华阳街道已零距离服务群众9.41万人次，党群联动议事化解矛盾纠纷8类1890件。同时，街道先后投入3600万元，新建乡村幼儿园，改扩建城郊中小学，实现全域供水，开通农村公交，切实以“全域党建”提升“全域惠民”质效。

西岸村全市率先开通农村公交

6月28日，泸州市江阳区委华阳街道工委获评“全国先进基层党组织”。对于这个荣誉，周敏用了“没想到”“不容易”“压力大”三个词语来概括：“没想到我们的工作能够被认可！基层工作要做扎实，真的太不容易了，而要保持这份荣誉，更不容易。我们会顶住压力，稳扎稳打，把基层工作做得让群众更加满意。”她表示，未来，华阳街道将继续发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，深入推进“小区党建示范创建”“城乡结合部基层治理”“集体经济提标升级”“三社联动新型治理”“商圈楼宇园区党建示范培育”五大专项行动，持续提升群众获得感幸福感满意度。

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