川报观察记者 蒋君芳
【新词释义】
十字方针——
在今年的成都市第十三次党代会上，成都提出“东进、南拓、西控、北改、中优”的“十字方针”。产业布局亦在此基础上进行重构，以推动产业差异化布局和集群化发展，增强产业聚集力、辐射力和城市可持续发展能力。
“十字方针”示意图。
【现场解读】
一“进”一“出”彰显首位力量
7月19日，来自天府之国的成都武侯区，与“人间天堂”杭州，在西子湖畔零距离对话。170余家企业，为热情的武侯区而来，也为“人民南路文创金融集聚区、红牌楼现代商务商贸集聚区、武侯新城电子商务集聚区”三道“硬菜”而来。
金融、文创、电子商务……签下7个重大项目、总签约额达375亿，新企业不断加入的同时，一些老企业正在退出武侯的产业版图，寻找新的发展空间，比如曾经创造过不少辉煌的女鞋制造厂。中国女鞋之都·工厂联盟订货中心董事长彭军最近正忙着与鞋企老总们对接，“不少鞋企面临着搬迁，但又不希望离主力市场太远，我们正在积极沟通，邀请他们以总部经营的方式入驻中心。”
7月19日，武侯区在杭州召开投资推介会 武侯区供图
这一“进”一“出”的产业动向，是武侯区在新的发展定位下，主动而为的结果。
据成都市最新确定的发展战略，武侯区归属于“中优”区域，“提高产业层次”迫在眉睫。
“提高产业层次”目标之下，产业“新规则”正在形成。正在公示阶段的成都市“中优”规划优化方案显示，在产业层次方面，“中优”区域主要承担经济中心、金融中心、科技中心、文创中心、对外交往中心、综合交通通信枢纽等几大功能。
根据方案，“中优”区域内的一般性制造业、一般仓储、物流（配送站除外）将逐步调迁，禁止在该区域内新增布局低端性生产性工业。武侯区的女鞋制造厂，正是归属于“调迁”之列。
更多优质的制造业，正在向东集结。根据成都市最新的土地政策，未来，成都60%的工业用地空间增量将布局“东进”区域。
根据成都最新的产业发展指导原则，“东进”区域，将支持发展先进制造业和生产性服务业，突出发展汽车制造、航空航天等先进制造业，加快建设现代化产业基地。在空间上，形成空港新城、淮州新城、简州新城、简阳城区等产城相融的功能板块。
【延伸意义】
成都市规划局局长张瑛：
近五年来，成都常住人口增长迅速，年均增速高达51万人，已接近北京上海高峰期的增速。人口与城市承载力、环境资源等要素之间的矛盾越来越突出。只有优化城市空间结构、重塑城市经济地理，才能让成都获得更大发展空间，拥有更持久的发展动力。“十字方针”的提出，还有着现实依据。简阳划归成都代管为优化城市空间结构，重塑城市经济地理开辟了新空间。而天府国际机场的建设，则为成都打造国家西向开放前沿，建设国际门户城市提供了新机遇。
【半年数据】
上半年，成都完成地区生产总值6111.4亿元，增长8.2%。第一产业增加值177.6亿元，增长3.5%；第二产业增加值2574.5亿元，增长7.4%；第三产业增加值3359.3亿元，增长9.0%。三次产业结构为2.9:42.1:55.0。
编辑：夏丽莎
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